ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 декабря 2009 г. N ВАС-16634/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи А.А. Поповченко, судей Е.Н. Зарубиной, М.Г. Зориной рассмотрела в судебном заседании заявление Государственного унитарного предприятия Учреждения И-299/4 Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции России от 17.11.2009 N 68-36/44-121 о пересмотре в порядке надзора постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2009, постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 20.08.2009 по делу Арбитражного суда Свердловской области N А60-35867/2008-С6 по заявлению Государственного унитарного предприятия Учреждения И-299/4 Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции России (ул. Кирова, д. 124, г. Тавда, Свердловская область, 623957, ФБУ ОИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Свердловской области) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 6 по Свердловской области (ул. 9 мая, д. 17, г. Тавда, Свердловская область, 623957), о признании недействительным решения от 28.12.2007 N 990.

Суд

 

установил:

 

по результатам проведения выездной налоговой проверки деятельности Государственного унитарного предприятия Учреждения И-299/4 Главного управления исполнения наказаний Министерства юстиции России (далее - учреждение) за период с 01.01.2004 по 31.12.2006 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 6 по Свердловской области (далее - инспекция) принято решение от 28.12.2007 N 990 о привлечении учреждения к ответственности за совершение налогового правонарушения, признаки которого предусмотрены пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) со взысканием штрафов, а также предложено уплатить недоимку по налогу на добавленную стоимость, по налогу на доходы физических лиц, налогу на прибыль.

Учреждение обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением (с учетом уточнения от 21.01.2009) о признании недействительным решения инспекции, признании незаконным отказа от внесения изменений в лицевой счет налогоплательщика, обязания уменьшить пени по налогу на прибыль по решению от 01.06.2007 N 1485/314, обязания исключить начисление всех штрафов по требованию от 27.02.2008 N 631.

В ходе судебного разбирательства заявитель отказался от заявленных требований в части требований о признании незаконными действий по начислению НДС за 3, 4 кварталы 2006 года, налога на прибыль за 2005 год, штрафов и пени (как дублирующих), признании незаконным отказа от внесения изменений в его лицевой счет, обязания уменьшить пени по налогу на прибыль по решению от 01.06.2007 N 1485/314, обязания исключить начисление всех штрафов по требованию от 27.02.2008 N 631.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 12.02.2009 требования учреждения удовлетворены, а в части заявленного предприятием отказа от требований производство по делу прекращено.

Удовлетворение требования учреждения в полном объеме мотивировано тем, что инспекцией не представлено доказательств, подтверждающих уведомление учреждения о рассмотрении материалов по акту проведения выездной налоговой проверки в день принятия решения 28.12.2007.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд постановлением от 15.05.2009 решение суда отменил в части доначисления налога на добавленную стоимость за третий и четвертый кварталы 2006 года в сумме 186 941 руб., соответствующих пени и штрафа по пункту 1 статьи 122 Кодекс, в удовлетворении остальной части требований отказал.

В заявлении в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации учреждение просит об отмене постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций с оставлением в силе решения суда первой инстанции, поскольку считает, что при его отмене не были надлежаще оценены доводы учреждения о нарушении процессуальных гарантий на участие в рассмотрении материалов акта выездной налоговой проверки и не были проверены доводы о правомерном уменьшении налогооблагаемой базы по налогу на прибыль.

В соответствии с пунктом 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации коллегия судей выносит определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 данного Кодекса.

Коллегией судей по результатам изучения заявления учреждения и приложенных к нему материалов таких оснований не установлено.

Суд первой инстанции, решение которого по мнению учреждения является законным и обоснованным, установил, что рассмотрение материалов акта по выездной налоговой проверке учреждения было назначено инспекцией на 24.12.2007, о чем учреждение было поставлено в известность надлежащим образом. Учреждение посредством телефонограммы просило об отложении рассмотрения результатов выездной налоговой проверки, ссылаясь на определенные обстоятельства, препятствующие явки руководителя. Арбитражный суд, установив, что решение инспекции по результатам рассмотрения акта датировано 28.12.2009, тогда как рассмотрение назначалось на 24.12.2009, признал доказанным факт допущения инспекцией существенного процедурного нарушения и признал решение инспекции недействительным.

Суд апелляционной инстанции по результатам повторно рассмотрения дела и проведения самостоятельного исследования доказательств пришел к выводу о том, что является обоснованным вывод суда об осведомленности учреждения о назначении рассмотрения материалов по выездной налоговой проверке на 24.12.2007, но является неправомерным вывод о том, что датирование решения инспекции не этой датой а иной, является подтверждением нарушения процессуальных прав учреждения. Данный вывод судом апелляционной инстанции мотивирован и принято новое решение в пределах его компетенции. При этом судом оценены доводы учреждения и инспекции по поводу обоснованности уменьшения налогооблагаемой базы налога на прибыль за проверяемый инспекцией период.

Поскольку не установлено оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

определил:

 

в передаче дела N А60-35867/2008-С6 Арбитражного суда Свердловской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.05.2009, постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 20.08.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

А.А.ПОПОВЧЕНКО

 

Судья

Е.Н.ЗАРУБИНА

 

Судья

М.Г.ЗОРИНА