ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 декабря 2009 г. N ВАС-4943/09
О ВЫДЕЛЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ В ОТДЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации в составе председательствующего судьи Борисовой Е.Е.,
судей Осиповой Н.В., Полубениной
И.И.
при ведении протокола помощником судьи Дамбаровым С.Д.
рассмотрел в судебном заседании заявление
индивидуального предпринимателя Карпунина Сергея
Викторовича
к Правительству Российской Федерации,
Территориальному управлению Федерального агентства по управлению
государственным имуществом по Краснодарскому краю о признании недействительным
Распоряжения Правительства Российской Федерации от 29.04.2005 N 522-р;
признании договора купли-продажи земельного участка от 13.03.2007 действующим; обязании произвести государственную регистрацию права
собственности.
Третьи лица: администрация Тимашевского района Краснодарского края, Управление
Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю, Управление
Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю.
при участии в судебном заседании:
от Капунина С.В. - Карпунин
М.В.
от Правительства Российской Федерации -
Артемова Р.С., Серов А.В.
от Федерального агентства по управлению
государственным имуществом - Серов А.В.
Суд
установил:
индивидуальный предприниматель Карпунин Сергей Викторович обратился в Арбитражный суд
Краснодарского края с заявлением к Территориальному управлению Федерального
агентства по управлению государственным имуществом:
о признании недействительным
Распоряжения Правительства Российской Федерации от 29.04.2005 N 522-р в части
пункта 3 перечня N 3:1172 земельных участков, расположенных на территории
Краснодарского края в границах Тимашевского района,
на которые у Российской Федерации возникает право собственности;
признании договора купли-продажи от 13.03.2007 земельного участка (кадастровый
номер 23:31:03 12 082:0028), общей площадью 2277 кв. метра расположенного по
адресу: Краснодарский край, г. Тимашевск, микрорайон "Сахарный
завод", действующим;
обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю
произвести государственную регистрацию права собственности истца в отношении
указанного земельного участка.
В качестве третьих лиц, не заявляющих
самостоятельных требований относительно предмета спора, Арбитражным судом
Краснодарского края к участию в деле были привлечены: администрация Тимашевского района Краснодарского края (далее -
администрация), Управление Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому
краю.
Определением от 19.03.2009 Арбитражный
суд Краснодарского края передал указанное дело по подсудности в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации.
Определением от 13.04.2009 названное дело
было принято к производству Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Определением Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 25.05.2009 в качестве ответчика по требованию о
признании частично недействительным Распоряжения Правительства Российской
Федерации от 29.04.2005 N 522-р привлечено Правительство Российской Федерации.
Определением от 01.07.2009 в качестве
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета
спора, к участию в деле привлечено Управление Федерального агентства кадастра
объектов недвижимости по Краснодарскому краю.
Согласно части 3 статьи 130 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд первой инстанции
вправе выделить одно или несколько соединенных требований в отдельное
производство, если признает раздельное рассмотрение требований соответствующим
целям эффективного правосудия.
В заявлении, поданном Карпуниным
С.В. в Арбитражный суд Краснодарского края, объединены как требования об
оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) органов государственной
власти, так и требования, подлежащие рассмотрению по правилам искового
производства. Названное обстоятельство исключает возможность рассмотрения всех
заявленных Карпуниным С.В. требований в рамках одного
дела.
Кроме того, в соответствии с частью 2
статьи 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой
инстанции:
1) дела об оспаривании нормативных
правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации,
федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные
интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической
деятельности;
2) дела об оспаривании ненормативных
правовых актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации и
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации, Правительственной комиссии по контролю
за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, не
соответствующих закону и затрагивающих права и законные интересы заявителя в
сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
3) экономические споры между Российской
Федерацией и субъектами Российской Федерации, между субъектами Российской
Федерации.
Требования Карпунина
С.В. о признании договора купли-продажи земельного участка действующим,
обязании Управления Федеральной регистрационной
службы по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию права
собственности истца в отношении указанного земельного участка не относятся к
подсудности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Принимая во внимание изложенное,
руководствуясь положениями статей 34 и 130 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
считает необходимых выделить указанные требования в отдельное производство с
направлением их на рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.
При таких обстоятельствах, руководствуясь
статьями 34, 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
требования Карпунина
Сергея Викторовича о признании договора купли-продажи от 13.03.2007 земельного
участка (кадастровый номер 23:31:03 12 082:0028), общей площадью 2277 кв.
метра, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Тимашевск, микрорайон
"Сахарный завод", действующим; обязании Управления Федеральной регистрационной службы по
Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию права собственности
истца в отношении указанного земельного участка выделить в отдельное
производство.
Дело по указанным требованиям передать на
рассмотрение в Арбитражный суд Краснодарского края.
Председательствующий судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судьи
Н.В.ОСИПОВА
И.И.ПОЛУБЕНИНА