ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 декабря 2009 г. N 16767/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Гвоздилиной О.Ю., судей Чистякова А.И., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю от 23.11.2009 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Красноярского края от 02.07.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 03.11.2009 по делу N А33-2147/2009,

 

установила:

 

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Красноярскому краю (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании недействительными решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю (далее - антимонопольный орган) от 16.01.2009 и предписания от 16.01.2009 N 13 об устранении нарушения требований законодательства о размещении заказов.

Антимонопольный орган оспариваемым решением установил в действиях управления нарушения части 2.1 статьи 22, пункта 1 части 4 статьи 22, части 4 статьи 25 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов); в действиях конкурсной комиссии Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Красноярскому краю (далее - конкурсная комиссия) по лотам N 1, 2, 3 нарушения статей 12, 27 названного Закона.

Предписанием антимонопольный орган обязал управление внести изменения в конкурсную документацию в соответствии с требованиями части 2.1 статьи 22, пункта 1 части 4 статьи 22, части 4 статьи 25 Закона о размещении заказов; конкурсной комиссии - отменить протоколы, составленные в ходе размещения заказа.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Буровая компания" (г. Красноярск, далее - общество); общество с ограниченной ответственностью "Востокшинаинвест" (г. Красноярск); федеральное государственного унитарное предприятие "Управление торговли ГУФСИН" (г. Красноярск); государственное предприятие "Строительно-монтажное управление отдела капитального строительства Управления внутренних дел Красноярского края" (г. Красноярск); Управление Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю (далее - служба судебных приставов); общество с ограниченной ответственностью "Недвижимость Сибири" (г. Красноярск); общество с ограниченной ответственностью "Юридическая фирма "ВИМАКС" (г. Красноярск); общество с ограниченной ответственностью "Профи-отчет" (г. Красноярск); общество с ограниченной ответственностью "Тибр" (г. Красноярск); общество с ограниченной ответственностью "БытСервис" (г. Шарыпово); общество с ограниченной ответственностью "СДМ-Сервис" (г. Красноярск); общество с ограниченной ответственностью "Персей" (г. Красноярск); общество с ограниченной ответственностью "Экопром" (г. Красноярск); общество с ограниченной ответственностью "Старт" (г. Красноярск); общество с ограниченной ответственностью "АВЭС" (г. Красноярск); общество с ограниченной ответственностью "Техпромкомплект" (г. Красноярск); общество с ограниченной ответственностью "Регионюрсервис" (г. Красноярск); общество с ограниченной ответственностью "Кутияр" (г. Красноярск); общество с ограниченной ответственностью "Блик М" (г. Красноярск); индивидуальный предприниматель Половка Григория Михайловича (г. Канск);

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 02.07.2009 заявленное требование удовлетворено частично: признаны недействительными решение антимонопольного органа в части, касающейся установления в действиях конкурсной комиссии по лотам N 1, 2, 3 нарушения статей 12, 27 Закона о размещении заказов, и предписание. В удовлетворении остальной части требования отказано.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 03.11.2009 решение суда первой инстанции оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора служба судебных приставов ссылается на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучение принятых по делу судебных актов показало, что суды первой и кассационной инстанций, частично удовлетворяя заявленное требование, исходили из конкретных обстоятельств дела и доводов сторон, которым дана соответствующая оценка на основании полного и всестороннего изучения имеющихся в деле доказательств.

При этом суды руководствовались положениями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

Рассмотрев заявление службы судебных приставов, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

 

определила:

 

в передаче дела N А33-2147/2009 Арбитражного суда Красноярского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой инстанции от 02.07.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 03.11.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

О.Ю.ГВОЗДИЛИНА

 

Судья

А.И.ЧИСТЯКОВ

 

Судья

М.Ф.ЮХНЕЙ