ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 декабря 2009 г. N ВАС-16503/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Александрова В.Н., судей Березия А.Е., Чистякова А.И., рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственная производственная компания "Амурптицепром" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Амурской области от 27.07.2009 по делу N А04-2345/2009 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 13.10.2009 по тому же делу,

 

установила:

 

общество с ограниченной ответственностью "Сельскохозяйственная производственная компания "Амурптицепром" (г. Благовещенск; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о признании незаконными действий заместителя начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок Управления государственного автодорожного надзора по Амурской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Осиповича И.А. (г. Благовещенск; далее - начальник отдела Осиповича И.А) по назначению 30.03.2009, 14.04.2009 и 28.04.2009 в отношении общества внеплановых проверок, как противоречащих статье 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)", а также о признании незаконными действий заместителя начальника отдела автотранспортного и автодорожного надзора Управления государственного автодорожного надзора по Амурской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Будкина Д.А. (г. Благовещенск; далее - заместитель начальника отдела Будкина Д.А.) по составлению в нарушение требований статьей 28.1, 26.1, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении генерального директора общества Власенко К.А. протоколов от 07.04.2009 и от 22.04.2009 об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ.

Решением Арбитражного суда Амурской области от 27.07.2009 в удовлетворении заявления общества о признании незаконными действий заместителя начальника отдела Осипович И.А. по назначению 30.03.2009, 14.04.2009 и 28.04.2009 в отношении общества внеплановых проверок отказано. В части признания незаконными действий заместителя начальника отдела Будкина Д.А. по составлению в отношении генерального директора общества Власенко К.А. протоколов об административных правонарушениях от 07.04.2009 и от 22.04.2009 производство по делу прекращено.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 13.10.2009 решение Арбитражного суда Амурской области от 27.07.2009 оставлено без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора общество ссылается на неправильное применение судами норм материального права.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суды исходили из того, что не могут быть признаны незаконными действия лица, которым проверки не назначались, а также в связи с отсутствием нарушений прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности оспариваемыми действиями. В части прекращения производства по делу суды указали, что спор неподведомственен арбитражному суду.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или публичных интересов.

Рассмотрев доводы общества, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

определил:

 

в передаче дела N А04-2345/2009 Арбитражного суда Амурской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 27.07.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 13.10.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

В.Н.АЛЕКСАНДРОВ

 

Судья

А.Е.БЕРЕЗИЙ

 

Судья

А.И.ЧИСТЯКОВ