ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 декабря 2009 г. N ВАС-16843/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Е.Ю. Валявиной, судей И.М. Марамышкиной,
Н.П. Харчиковой рассмотрела в судебном заседании заявление Управление финансов
и имущественных отношений администрации Елизовского
муниципального района (684000, Камчатский край, Елизовский
район, г. Елизово, ул. Ленина, 10) от 25.11.2009 N 2147 о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда Камчатского края от 30.06.2009 по делу N А24-949/2009 и постановления Федерального
арбитражного суда Дальневосточного округа от 06.11.2009 по тому же делу по иску
общества с ограниченной ответственностью "ИнтерМарин"
(692900, Приморский край, г. Находка, ул. Владивостокская 16 - 2; далее -
общество) к Администрация Елизовского муниципального района, Управление финансов и
имущественных отношений администрации Елизовского
муниципального района, Елизовский муниципальный
району (684000, Камчатский край, г. Елизово, ул. Ленина, д. 10) о взыскании в
порядке субсидиарной ответственности задолженности в размере 14 760 432 руб. 67
коп.
К участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечено Управление коммунального хозяйства - муниципальное учреждение Елизовского муниципального района (684000, Камчатский край,
г. Елизово, ул. Завойко, д. 24в, далее - Управление
коммунального хозяйства).
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Камчатского
края от 30.06.2009 исковые требования удовлетворены в части взыскания с субсидиарного
должника Елизовского муниципального района за счет
казны Елизовского муниципального района в пользу
общества 14 760 432 руб. 67 коп. в
связи с недостаточностью средств у основного должника - Управления
коммунального хозяйства. В удовлетворении требований к Администрации Елизовского муниципального района отказано.
Федеральный арбитражный суд
Дальневосточного округа постановлением от 06.11.2009 оставил решение суда
первой инстанции без изменения.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора заявитель ссылается на нарушение норм материального права, в
том числе статьей 120 и 399 Гражданского кодекса Российской Федерации; на
неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения
спора.
Судами установлено,
что между обществом с ограниченной ответственностью "Дальимпекс"
и обществом "ИнтерМарин" 26.04.2007
заключен договор уступки права требования N 1, по которому ООО "Дальимпекс" уступило обществу права требования к
Администрации Елизовского района Камчатской области и
Управлению коммунального хозяйства, вытекающее из контракта от 04.12.2006 N
153/06 на выполнение поставки топочного мазута для нужд Елизовского
муниципального района.
Решением Арбитражного суда Камчатской
области от 24.07.2008 по делу N А24-1057/2008, оставленным без изменения
постановлением апелляционной инстанции от 14.10.2008, с Управления
коммунального хозяйства в пользу общества "ИнтерМарин"
взыскано 23 963 432 руб. 67 коп. задолженности.
Арбитражным судом Камчатской области
17.11.2008 выдан исполнительный лист N 001232, который 09.12.2008 был
предъявлен для исполнения в органы Федерального казначейства и частично
исполнен в сумме 9 200 000 руб.
Уведомлением от 10.03.2009 N 3834-03/183
Отделением по г. Елизово и Елизовскому району
Управления федерального казначейства по Камчатскому краю исполнительный лист
возвращен взыскателю в связи с истечением срока исполнения.
В связи с неисполнением решения суда в
полном объеме и не погашением задолженности основным должником, общество
обратилось в суд с иском о взыскании задолженности в порядке субсидиарной
ответственности в размере 14 760 432 руб. 67 коп.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле,
должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Как установлено судами, факт
недостаточности денежных средств у основного должника - Управления
коммунального хозяйства - подтверждается письмом Управления Федерального
казначейства по Камчатскому краю от 09.06.2009 N 38-14/3243, из которого
следует, что задолженность по делу N А24-1057/2008 составила 14 760 432 руб. 67
коп. и на лицевом счете
распорядителя бюджетных средств нераспределенный остаток отсутствует, иного
финансирования не поступало.
В силу пункта 2 статьи 120 Гражданского
кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам
находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности
субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник
соответствующего имущества.
Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 399
Гражданского кодекса Российской Федерации если основной должник отказался
удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный
срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено
лицу, несущему субсидиарную ответственность.
Пунктом 1.3 Положения об Управлении
коммунального хозяйства закреплено, что собственником имущества является Елизовский муниципальный район.
В силу Положения об Управления финансов и
имущественных отношений администрации Елизовского
муниципального района, Управление исполняет бюджет района и является
балансодержателем муниципальной имущественной казны.
Исходя из того, что Управление
коммунального хозяйства не погасило задолженность, субсидиарную ответственность
по его обязательствам понес собственник имущества - Елизовский
муниципальный район и Управление финансов и имущественных отношений, как
главный распорядитель средств местного бюджета.
В соответствии со статьей 304
Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации судебные акты
арбитражных судов, вступившие в законную силу, подлежат изменению или отмене,
если при рассмотрении дела в порядке надзора Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации установит, что оспариваемый судебный акт:
1) нарушает единообразие в толковании и
применении арбитражными судами норм права;
2) нарушает права и свободы человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации;
3) нарушает права и законные интересы
неопределенного круга лиц или иные публичные интересы.
Исходя из доводов, изложенных в
заявлении, а также из содержания оспариваемых судебных актов, суд не находит
оснований, предусмотренных указанной статьей Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче дела N А24-949/2009
Арбитражного суда Камчатского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда
Камчатского края от 30.06.2009 и постановления Федерального арбитражного суда
Дальневосточного округа от 06.11.2009 по тому же отказать.
Председательствующий судья
Е.Ю.ВАЛЯВИНА
Судья
И.М.МАРАМЫШКИНА
Судья
Н.П.ХАРЧИКОВА