ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 декабря 2009 г. N ВАС-16181/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Федеральной антимонопольной службы от 19.11.2009 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 12.11.2009 по делу N А40-3486/09-145-30 Арбитражного суда города Москвы,

 

установила:

 

Управление по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области и государственное учреждение "Главное управление строительства автомобильных дорог Нижегородской области" обратились в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными решения Федеральной антимонопольной службы (далее - антимонопольный орган) от 20.10.2008 по делу N К-304/08 о нарушении законодательства о размещении заказов и предписания от 20.10.2009 о прекращении нарушений законодательства.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Фирма Магистраль" (г. Нижний Новгород), общество с ограниченной ответственностью "Производственное предприятие "Теплотехник" (г. Москва).

Дело рассмотрено с участием прокуратуры города Москвы.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 21.04.2009 заявление удовлетворено.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2009 решение суда первой инстанции отменено, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 12.11.2009 постановление Девятого арбитражного апелляционного суда отменил, решение суда первой инстанции оставил в силе.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебного акта в порядке надзора Федеральная антимонопольная служба ссылается на неправильное применение судом кассационной инстанции законодательства, нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм материального права.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив материалы дела, проверив принятые по нему судебные акты, коллегия судей установила, что доводы участвующих в деле лиц судами исследованы с должной полнотой. Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и кассационной инстанций исходили из конкретных обстоятельств дела и признали необоснованным вывод комиссии антимонопольного органа о наличии в действиях комиссии Управления по организации конкурсов и аукционов Нижегородской области и государственного учреждения "Главное управление строительства автомобильных дорог Нижегородской области" нарушений законодательства о размещении заказов.

При этом суды руководствовались положениями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", законодательством о лицензировании отдельных видов деятельности.

Рассмотрев заявление Федеральной антимонопольной службы, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей

 

определила:

 

в передаче дела N А40-3486/09-145-30 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 12.11.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

Е.И.АНДРЕЕВ

 

Судья

В.Н.АЛЕКСАНДРОВ

 

Судья

А.Е.БЕРЕЗИЙ