ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 декабря 2009 г. N ВАС-15835/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия
А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной
антимонопольной службы по Республике Татарстан от 18.09.2009 о пересмотре в
порядке надзора решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.03.2009,
постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13.08.2009 по делу N А65-24813/2008-СГЗ-25,
установила:
Управление
Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан (далее -
антимонопольный орган) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с
заявлением к государственному учреждению отделу вневедомственной охраны при
управлении внутренних дел Вахитовского района города
Казани (далее - учреждение), обществу с ограниченной ответственностью
"Поволжское агентство конкурсных технологий" (г. Казань) о признании
недействительными размещение заказа путем запроса котировок на право заключения
государственного контракта, государственного контракта от 30.09.2008 N 1 и о применении последствий недействительности сделки.
К участию в деле в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечены общество с ограниченной ответственностью "Тендерно-Консультационный
центр" (г. Москва), общество с ограниченной ответственностью
"Советник-М" (г. Москва).
Решением Арбитражного суда Республики
Татарстан от 04.03.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного
апелляционного суда от 08.06.2009 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Федеральный арбитражный суд Поволжского
округа постановлением от 13.08.2009 решение суда первой инстанции и
постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора антимонопольный орган ссылается на неполное выяснение судами
обстоятельств дела, неправильное применение арбитражными судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов показало,
что суды исходили из конкретных обстоятельств дела. Суды пришли к выводу о том,
что законных оснований для удовлетворения заявленных требований не установлено.
При этом суды руководствовались
положениями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд", Бюджетного кодекса Российской
Федерации.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление антимонопольного
органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых
судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А65-24813/2008-СГЗ-25
Арбитражного суда Республики Татарстан в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 04.03.2009, постановления Одиннадцатого арбитражного
апелляционного суда от 08.06.2009 и постановления Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 13.08.2009 отказать.
Председательствующий
судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ