ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 декабря 2009 г. N 15817/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Березия
А.Е., рассмотрев в судебном заседании заявление федерального государственного
унитарного предприятия "Охрана" от 06.11.2009 о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда Пензенской области от 06.07.2009,
постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27.10.2009 по делу N А49-3582/2009,
установила:
Федеральное государственное унитарное
предприятие "Охрана" (г. Пенза; далее - предприятие) обратилось в
Арбитражный суд Пензенской области с заявлением о признании недействительным
решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области от
01.04.2009 N 590-3 об отказе в возбуждении дела о нарушении антимонопольного
законодательства.
К участию в деле в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены
федеральное государственное учреждение "Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии Федерального агентства по
здравоохранению и социальному развитию", общество с ограниченной
ответственностью частное охранное предприятие "Спартак".
Решением Арбитражного суда Пензенской
области от 06.07.2009 в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Одиннадцатого арбитражного
апелляционного суда от 07.09.2009 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Федеральный арбитражный суд Поволжского
округа постановлением от 27.10.2009 решение суда первой инстанции и
постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора предприятие ссылается на неправильное применение судами
законодательства, нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными
судами норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучение принятых по делу судебных актов
показало, что суды исходили из конкретных обстоятельств дела. Суды трех инстанций пришли к выводу о том, что решение
антимонопольного органа от 01.04.2009 N 590-3 об отказе в возбуждении дела о
нарушении федеральным государственным учреждением "Федеральный центр
сердечно-сосудистой хирургии Федерального агентства по здравоохранению и
социальному развитию" антимонопольного законодательства является
правомерным, поскольку при проведении конкурса на оказание услуг по охране
здания нарушений антимонопольного законодательства не допущено.
При этом суды руководствовались
положениями Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите
конкуренции".
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление предприятия,
коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о
наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных
актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А49-3582/2009
Арбитражного суда Пензенской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 06.07.2009, постановления Одиннадцатого арбитражного
апелляционного суда от 07.09.2009 и постановления Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 27.10.2009 отказать.
Председательствующий судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
А.Е.БЕРЕЗИЙ