ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 декабря 2009 г. N ВАС-16250/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Чистякова А.И., судей Гвоздилиной О.Ю., Юхнея М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления по земельным ресурсам и землеустройству администрации г. Новокузнецка от 12.11.2009 о пересмотре в порядке надзора определения Арбитражного суда Кемеровской области от 28.04.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13.08.2009 по делу N А27-18107/2008-5, установила следующее.

Управление по земельным ресурсам и землеустройству администрации г. Новокузнецка Кемеровской области (далее - управление) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - фонд) о признании недействительными пунктов 2.1, 2.2 акта документальной выездной проверки страхователя по обязательному социальному страхованию от 02.09.2008 N 10000127с/с, согласно которому не принято к зачету за 2007 год в счет начисленного единого социального налога, подлежащего зачислению в Фонд социального страхования Российской Федерации, 36 623 рублей 69 копеек по листкам нетрудоспособности (пункт 2.1) и 54 331 рублей 98 копеек по выплатам за 2007 год пособий гражданам, имеющим детей в возрасте до 1,5 лет (пункт 2.2), а также об обязании фонда принять к зачету указанные расходы.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 28.04.2009 производство по делу прекращено по пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа постановлением от 13.08.2009 определение Арбитражного суда Кемеровской области от 28.04.2009 оставил без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в порядке надзора управление просит их отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на неправильное применение судами норм права и неправильную оценку обстоятельств дела.

Оспариваемые судебные акты мотивированы ссылкой судов на положения статей 29 и 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Прекращая производство по делу, суд пришел к выводу о том, что оспариваемый акт не содержит обязательных предписаний, распоряжений, влекущих юридические последствия, не устанавливает для управления прав и не возлагает какие-либо обязанности, не содержит властных предписаний и не является обязательным для исполнения.

Доводы управления, приведенные в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, направлены на иную оценку фактических обстоятельств, установленных при рассмотрении дела.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Изучив принятые по делу судебные акты, рассмотрев доводы управления, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра названных судебных актов в порядке надзора.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

определила:

 

в передаче дела N А27-18107/2008-5 Арбитражного суда Кемеровской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора определения от 28.04.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13.08.2009 отказать.

 

Председательствующий

судья

А.И.ЧИСТЯКОВ

 

Судья

О.Ю.ГВОЗДИЛИНА

 

Судья

М.Ф.ЮХНЕЙ