ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 ноября 2009 г. N ВАС-15182/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего
судьи Н.В. Осиповой, судей А.М. Медведевой, И.И. Полубениной
рассмотрела в судебном заседании заявление ООО "Сфера-Холдинг" о
пересмотре в порядке надзора постановления Десятого арбитражного апелляционного
суда от 20.04.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Московского
округа от 10.09.2009 по делу Арбитражного суда Московской области N
А41-22733/08 по заявлению ООО
"Сфера-Холдинг" о признании незаконным решения Управления
Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской
области (далее - Управление) от 31.07.2008 об отказе в кадастровом учете
изменений вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым
номером 50:04:0230224:12, расположенного по адресу: Московская область,
Дмитровский район, Подъяческий сельский округ, дер.
Поповка, участок 24, и об обязании Управления выдать
заявителю кадастровую выписку об объекте недвижимости - указанном земельном
участке, содержащую внесенные в государственный кадастр недвижимости новые
сведения о виде разрешенного использования земельного участка - "для
дачного строительства".
Суд
установил:
решением от 26.02.2009 заявленные
требования удовлетворены.
Постановлением Десятого арбитражного суда
от 20.04.2009 решение от 26.02.2009 отменено, в удовлетворении заявленных
требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Московского округа от 10.09.2009 постановление апелляционной инстанции от
20.04.2009 оставлено без изменения.
При рассмотрении
дела суды исходили из того, что в соответствии со статьей 13 Гражданского
кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации основаниями для признания ненормативного акта государственных
органов, органов местного самоуправления, иных органов недействительным
являются одновременно его несоответствие закону или иному нормативному акту и
нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере
предпринимательской и иной экономической
деятельности.
Суд установил, что ООО
"Сфера-Холдинг" принадлежит на праве собственности земельный участок
общей площадью 381 283 кв. м, из состава земель сельскохозяйственного
назначения, расположенный по адресу: Московская область, Дмитровский район, Подъяческий сельский округ, дер. Поповка, участок 24, что
подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от
28.01.2004.
На основании решения администрации
городского поселения Яхрома Дмитровского муниципального района Московской области
от 19.07.2007 N 1396 "Об изменении вида разрешенного использования
земельного участка" и постановления администрации Дмитровского
муниципального района Московской области от 24.09.2007 N 4026-П "Об
изменении цели разрешенного использования земельного участка, расположенного по
адресу: Московская область, Дмитровский район, Подъяческий
сельский округ, дер. Поповка, участок 24, находящегося в собственности ООО "Сфера-Холдинг" названному обществу был
изменен вид разрешенного использования земельного участка, ранее
предоставленного "для сельскохозяйственного производства" на вид
разрешенного использования - "дачное строительство".
Между тем, решением
от 31.07.2008 Управление отказало обществу "Сфера-Холдинг" во
внесении в сведения государственного земельного кадастра изменений о виде
разрешенного использования земельного участка, сославшись на статью 27
Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре
недвижимости", согласно которой орган кадастрового учета принимает решение
об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если заявление о
кадастровом учете или необходимые для
кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют
требованиям названного Федерального закона.
Суд установил, что спорный земельный участок
отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения и был предоставлен
заявителю "для сельскохозяйственного производства", что отражено в
документах кадастрового учета.
Суд пришел к выводу, что ненормативные
акты органов местного самоуправления не соответствуют требованиям статей 78, 81
Земельного кодекса Российской Федерации и Федеральному закону от 15.04.1998 N
66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих
объединениях граждан".
При таких обстоятельствах суд признал,
что Управлением обоснованно отказано заявителю во внесении изменений в сведения
государственного земельного кадастра о виде разрешенного использования
земельного участка, а потому отказал в удовлетворении заявленных требований.
Исходя из доводов заявителя и содержания
судебных актов, коллегия судей не находит оснований, установленных статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации с целью пересмотра
оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А41-22733/08 Арбитражного суда
Московской области для пересмотра в порядке надзора постановления Десятого
арбитражного апелляционного суда от 20.04.2009 и постановления Федерального
арбитражного суда Московского округа от 10.09.2009 отказать.
Председательствующий судья
Н.В.ОСИПОВА
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
И.И.ПОЛУБЕНИНА