ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 ноября 2009 г. N 15003/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Александрова В.Н., Юхнея
М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной
антимонопольной службы по Республике Дагестан от 26.10.2009 о пересмотре в
порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского
округа от 17.09.2009 по делу N А15-200/2009 Арбитражного суда Республики
Дагестан,
установила:
Открытое акционерное общество
"Дагестанская энергосбытовая компания" (г.
Махачкала; далее - компания, ОАО "Дагестанская энергосбытовая
компания") обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о
признании незаконными решения Управления Федеральной
антимонопольной службы России по Республике Дагестан (далее - антимонопольный
орган) от 29.12.2008
и предписания от 29.12.2008 о прекращении
нарушения антимонопольного законодательства в части, касающейся общества.
Оспариваемым
решением компания признана нарушившей положение части 1 статьи 10 Федерального
закона от 26.07.2009 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", что выразилось
в необоснованном уклонении компании от подписания перечня средств измерений для
коммерческого учета и тем самым создало обществу с ограниченной
ответственностью "Компания по сбыту электроэнергии "Прометей-1"
препятствия доступу на оптовый рынок электроэнергии и могло повлечь ограничение
конкуренции на рынке купли-продажи
электроэнергии на территории Республики Дагестан.
К участию в деле в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечены открытое акционерное общество "Межрегиональная
распределительная межсетевая компания Северного Кавказа" (г. Пятигорск),
общество с ограниченной ответственностью "Энергосбыт-1" (г. Махачкала),
открытое акционерное общество "Махачкалинские горэлектросети",
общество с ограниченной ответственностью "Компания по сбыту электроэнергии
"Прометей-1" (г. Киров).
Решением Арбитражного суда Республики
Дагестан от 06.04.2009 в удовлетворении заявленных требований отказано.
Постановлением Шестнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 17.06.2009 решение суда первой инстанции оставлено без
изменения.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Кавказского округа постановлением от 17.09.2009 решение суда первой инстанции
и постановление суда апелляционной инстанции отменил, дело направил на новое
рассмотрение в Арбитражный суд Республики Дагестан.
В заявлении,
поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре
постановления суда кассационной инстанции в порядке надзора антимонопольный
орган ссылается на несоответствие выводов суда кассационной инстанции
обстоятельствам дела, неправильное применение судом законодательства, нарушение
единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права,
нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц и иных публичных
интересов.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебного акта в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
В результате проверки судебных актов
установлено, что суд кассационной инстанции, отменяя решение суда первой
инстанции и постановление суда апелляционной инстанции и направляя дело на
новое рассмотрение, исходил из конкретных обстоятельств дела.
При этом суд руководствовался нормами
Федерального закона от 26.07.2009 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",
нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере
электроэнергетики, положениями главы 35 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, не усматривается.
Рассмотрев заявление антимонопольного
органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого
судебного акта в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А15-200/2009
Арбитражного суда Республики Дагестан в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.09.2009
отказать.
Председательствующий
судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ