ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 ноября 2009 г. N ВАС-15258/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Першутова А.Г., судей Зарубиной Е.Н., Муриной
О.Л. рассмотрела в судебном заседании заявление Департамента имущественных
отношений Администрации города Омска (ул. Краснофлотская, д. 8, г. Омск,
644099) от 27.10.2009 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда
Омской области от 29.05.2009 по делу N А46-90/2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского
округа от 16.09.2009 по тому же делу, принятых по заявлению Департамента
имущественных отношений Администрации города Омска к Инспекции Федеральной
налоговой службы по Ленинскому административному округу города Омска (ул. Ф.
Крылова, 2 А, г. Омск, 644020) о признании незаконным отказа, оформленного
письмом от 30.10.2008 N 11-3Б/25774, в отмене ареста, наложенного на имущество
и обязании инспекции отменить арест.
Другие лица, участвующие в деле: прокурор
Ленинского административного округа города Омска, Управление коммунального хозяйства
и благоустройства администрации Ленинского административного округа города
Омска.
Суд
установил:
Департамент имущественных отношений
Администрации города Омска обратился в Арбитражный суд Омской области с
заявлением о признании незаконным отказа Инспекции Федеральной налоговой службы
по Ленинскому административному округу города Омска, оформленного письмом от
30.10.2008 N 11-3Б/25774, в отмене ареста, наложенного на административное
здание литера Е, расположенное по адресу: город Омск,
улица 1 Красной звезды, 47 и обязании инспекции
отменить арест на имущество.
К участию в деле в
качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно
предмета спора привлечены прокурор Ленинского административного округа города
Омска, Управление коммунального хозяйства и благоустройства администрации
Ленинского административного округа города Омска.
Решением Арбитражного суда Омской области
от 29.05.2009 в удовлетворении заявления отказано.
Постановлением Восьмого арбитражного
апелляционного суда от 29.07.2009 решение суда первой инстанции отменено, отказ
инспекции в снятии ареста на имущество, оформленный письмом от 30.10.2008 N
11-3Б/25774, признан недействительным; на инспекцию возложена обязанность снять
арест, наложенный на административное здание литера Е,
расположенное по адресу: город Омск, улица 1 Красной звезды, 47.
Федеральный арбитражный суд
Западно-Сибирского округа постановлением от 16.09.2009 отменил постановление
суда апелляционной инстанции; решение суда первой инстанции оставил без
изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемых судебных актов
в порядке надзора департамент просит их отменить как принятые с нарушением норм
права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по
основаниям, предусмотренным статьей 304 названного Кодекса.
Судебная коллегия, рассмотрев доводы,
содержащиеся в заявлении, проанализировав приложенные к нему документы, не
находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации.
Отказывая
департаменту в признании недействительным отказа инспекции, оформленного
письмом от 30.10.2008 N 11-3Б/25774, в снятии ареста на спорное
административное здание, суды первой и кассационной инстанций исходили из
предмета спора по настоящему делу, и сделали вывод о том, что оспариваемый
ненормативный правовой акт сам по себе не нарушает прав и законных интересов
департамента.
Доводы, изложенные в заявлении, выводы
судов не опровергают и не свидетельствуют о неправильном применении судами норм
права. Кроме того, согласно правовой позиции Пленума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от
09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", заявления по
спорам, возникающим из гражданских правоотношений, в том числе споры об
освобождении имущества от ареста или исключении его из описи, подлежат
рассмотрению в порядке искового производства.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А46-90/2009
Арбитражного суда Омской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 29.05.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от
16.09.2009 отказать.
Председательствующий судья
А.Г.ПЕРШУТОВ
Судья
Е.Н.ЗАРУБИНА
Судья
О.Л.МУРИНА