ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 ноября 2009 г. N 8361/09

 

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего - Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Иванова А.А.;

членов Президиума: Андреевой Т.К., Валявиной Е.Ю., Витрянского В.В., Вышняк Н.Г., Дедова Д.И., Завьяловой Т.В., Иванниковой Н.П., Исайчева В.Н., Козловой О.А., Маковской А.А., Моисеевой Е.М., Першутова А.Г., Сарбаша С.В., Слесарева В.Л., Юхнея М.Ф. -

рассмотрел заявления Министерства финансов Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12.05.2009 по делу N А10-2492/08 Арбитражного суда Республики Бурятия и заявление общества с ограниченной ответственностью "Дока" о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10.07.2009 по тому же делу.

В заседании приняли участие представители заявителей:

от Министерства финансов Республики Бурятия - Чумаченко Т.А.;

от Правительства Республики Бурятия - Бурюхаев Э.П.

Заслушав и обсудив доклад судьи Моисеевой Е.М., а также объяснения представителей участвующих в деле лиц, Президиум установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Дока" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к государственному учреждению "Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия" о взыскании 919 544 рублей задолженности за выполненные работы, 49 425 рублей 49 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, 45 000 рублей судебных расходов на оплату услуг представителя.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 22.09.2008 по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика - государственного учреждения "Управление капитального строительства Правительства Республики Бурятия" надлежащим - государственным учреждением "Управление капитального строительства Минсельхозпрода Республики Бурятия" (далее - управление капитального строительства), в качестве второго ответчика к участию в деле привлечено Министерство финансов Республики Бурятия.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 27.10.2008 по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего второго ответчика - Министерства финансов Республики Бурятия надлежащим - Республикой Бурятия, представленной Правительством Республики Бурятия.

В связи с произведенными истцом уточнениями надлежащим представителем Республики Бурятия по настоящему спору признано Министерство финансов Республики Бурятия.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Республики Бурятия, администрация муниципального образования "Кижингинский район" и общество с ограниченной ответственностью "ДОС".

Министерство финансов Республики Бурятия обратилось в суд со встречным иском о взыскании с общества 192 347 рублей долга.

Определением Арбитражного суда Республики Бурятия от 09.12.2008 встречное исковое заявление возвращено без рассмотрения.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 16.12.2008 исковые требования удовлетворены. С управления капитального строительства, а при недостаточности денежных средств с Республики Бурятия за счет казны Республики Бурятия в пользу общества взыскано 1 013 969 рублей 49 копеек, в том числе 919 544 рубля основного долга, 49 425 рублей 49 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, 45 000 рублей судебных расходов на оплату услуг представителя.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2009 определение от 09.12.2008 о возвращении встречного искового заявления оставлено без изменения.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2009 решение изменено, резолютивная часть изложена в следующей редакции: "Взыскать с государственного учреждения "Управление капитального строительства Минсельхозпрода Республики Бурятия", а в случае отсутствия денежных средств с Республики Бурятия в лице Министерства финансов Республики Бурятия за счет средств казны Республики Бурятия в пользу общества с ограниченной ответственностью "Дока" 919 544 рубля основного долга, 49 425 рублей 49 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, 20 000 рублей в качестве возмещения расходов на оплату услуг представителя, всего 988 969 рублей 49 копеек".

Министерство финансов Республики Бурятия обратилось в суд с кассационной жалобой от 16.02.2009 (входящий N 1895) об отмене решения от 16.12.2008, определения от 09.12.2008 о возвращении встречного искового заявления и постановления суда апелляционной инстанции от 13.01.2009, оставившего это определение без изменения.

Первым постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12.05.2009 определение от 09.12.2008 о возвращении встречного искового заявления и постановление суда апелляционной инстанции от 13.01.2009 по этому же вопросу оставлены без изменения. Вопрос о законности принятого по первоначальному требованию решения от 16.12.2008 не рассматривался.

Между тем определением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 14.04.2009 была принята также и вторая кассационная жалоба Министерства финансов Республики Бурятия от 16.02.2009 (входящий N 1974) с прежним содержанием.

Несмотря на то что суд потребовал от заявителя уточнить кассационную жалобу, в определении о ее принятии указано, что она подана на решение от 16.12.2008 и постановление суда апелляционной инстанции от 19.03.2009.

Вторым постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12.05.2009 постановление суда апелляционной инстанции от 19.03.2009, изменившее решение суда первой инстанции от 16.12.2008, оставлено без изменения.

Кроме того, в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа 03.06.2009 поступили новые кассационные жалобы Министерства финансов Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия от 14.05.2009 и от 19.05.2009 (входящие N 3180, 3181) на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 16.12.2008 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2009.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 10.07.2009 решение суда первой инстанции от 16.12.2008 и постановление суда апелляционной инстанции от 19.03.2009 отменил, дело направил на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В заявлениях, поданных в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре постановлений суда кассационной инстанции от 12.05.2009 и от 10.07.2009 в порядке надзора, заявители ссылаются на нарушения норм процессуального права (статью 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), поскольку постановлением от 12.05.2009 вынесенные по существу спора судебные акты оставлены без изменения, а постановлением суда кассационной инстанции от 10.07.2009 те же судебные акты отменены и дело направлено на новое рассмотрение.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлениях и выступлениях присутствующих в заседании представителей участвующих в деле лиц, Президиум считает, что заявления подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В кассационной жалобе Министерства финансов Республики Бурятия от 16.02.2009 содержались требования о пересмотре судебных актов о возвращении встречного искового заявления. Жалоба была рассмотрена и вынесено постановление суда кассационной инстанции от 12.05.2009 об оставлении их без изменения.

Суд кассационной инстанции рассмотрел также и вторую кассационную жалобу. Во втором постановлении от 12.05.2009 суд отметил, что в нарушение статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявителем не были выполнены требования об уточнении жалобы, поэтому суд проверил законность не только решения суда первой инстанции от 16.12.2008, но и постановления суда апелляционной инстанции от 19.03.2009, оставив его без изменения.

Таким образом, рассмотрев законность постановления суда апелляционной инстанции от 19.03.2009, которого на дату подписания заявления не существовало, что исключало его обжалование, суд вышел за пределы требований кассационной жалобы, чем нарушил статьи 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При вынесении постановления от 10.07.2009 суд кассационной инстанции не учел, что судебные акты, принятые по существу спора, ранее являлись предметом пересмотра в порядке кассационного производства, оставлены без изменения другим постановлением, которое не было отменено.

В результате существует два противоположных постановления суда кассационной инстанции в отношении одних и тех же судебных актов.

При таких обстоятельствах постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12.05.2009 (по существу спора) и от 10.07.2009 как противоречащие закону и нарушающие единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права в силу пункта 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отмене.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 303, пунктом 2 части 1 статьи 305, статьей 306 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

постановил:

 

постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12.05.2009 и от 10.07.2009 по делу N А10-2492/08 Арбитражного суда Республики Бурятия отменить.

Дело направить в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа на новое рассмотрение.

 

Председательствующий

А.А.ИВАНОВ