ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 ноября 2009 г. N ВАС-14531/09
О НАЗНАЧЕНИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СУДЕБНОГО ЗАСЕДАНИЯ
Судья Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации Воронцова Л.Г., рассмотрев материалы по
заявлению Дудкина Ивана Дмитриевича от 21.10.2009 б/н о признании недействующим
пункта 55 Приложения N 2 "Предельные минимальные и максимальные уровни
тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах
централизованного и децентрализованного энергоснабжения, по субъекту Российской
Федерации на 2009 год, коп. /КВТЧ (с НДС)" к Приказу Федеральной службы по тарифам от
05.08.2008 N 127-э/1 "О предельных уровнях тарифов на электрическую
энергию на 2009 год" и пункта 56 Приложения N 2 "Предельные
минимальные и максимальные уровни тарифов на электрическую энергию,
поставляемую населению в зонах централизованного и децентрализованного
энергоснабжения, по субъекту Российской Федерации на 2010 год, коп.
/КВТЧ (с НДС)" к Приказу Федеральной службы по тарифам (далее - ФСТ
России) от 22.09.2009 N 216-э/2 "О предельных уровнях тарифов на
электрическую энергию на 2010 год",
установил:
по результатам собеседования, состоявшегося
16.11.2009, суд пришел к выводу о необходимости обоснования в письменном виде
Дудкиным И.Д. - поданного заявления, а ФСТ России - возражений на заявление и
истребования письменных доказательств по ходатайству заявителя и по инициативе
суда.
На основании изложенного и руководствуясь
статьями 133 - 135, 191, 194 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, судья
определил:
вызвать представителей Дудкина Д.И. и ФСТ
России на предварительное судебное заседание, назначаемое на 27 ноября 2009
года в 11 часов по адресу: город Москва, Малый Харитоньевский
переулок, дом 12, кабинет 206.
Дудкину Д.И. обосновать:
1. На основании
каких нормативных актов он считает, что предельные уровни тарифа на
электроэнергию в 2010 году для населения Республики Татарстан, установленные
оспариваемыми нормативными актами, должны быть снижены по отношению к этому
уровню 2009 года, применительно к такому снижению, усматриваемому заявителем
при сравнении предельных уровней тарифа, установленных на те же периоды в
среднем по субъекту Российской Федерации.
2. Каким нормативным актом предусмотрен
рост предельного максимального уровня тарифа на электроэнергию для населения
Российской Федерации в размере 125 процентов, поскольку письмо Министерства
экономического развития Российской Федерации от 30.04 2009 N Д05-2190, на
которое ссылается заявитель, к таковым не относится.
3. Каким нормативным актом предусмотрена
обязанность учета ФСТ России особенностей формирования тарифа на электроэнергию
в субъекте Российской Федерации, в частности, - учета включения в тариф для
населения в 2008 году в Республике Татарстан платы за содержание внутридомовых
электрических сетей многоквартирных домов в размере 12 процентов тарифа.
4. Указать основания для утверждения о
том, что в тариф для населения в 2008 году включена плата за содержание
внутридомовых сетей, исходя из буквального толкования пункта 4 примечания к
постановлению правления Республиканской энергетической комиссии Республики
Татарстан от 30.11.2007 N 63.
Дудкину Д.И. в целях подтверждения его
утверждения, указанного в пункте 4 настоящего определения, представить
счета-квитанции общества с ограниченной ответственностью "ЖЭУ N 13"
за весь 2008 год.
В целях установления достоверности
утверждения заявителя, указанного в пункте 4 настоящего определения, сделать
запрос в правление Комитета Республики Татарстан по тарифам (420015, г. Казань,
ул. Карла Маркса, д. 66) по поводу буквального толкования пункта 4 примечания к
постановлению от 30.11.2007 N 63.
Удовлетворить ходатайство заявителя от
16.11.2009 в части истребования у открытого акционерного общества
"Татэнерго" (420021, г. Казань, ул. Салимжанова,
1) копии договора на обслуживание внутридомовых электрических сетей,
заключенного им на 2008 год с обществом с ограниченной ответственностью "ЖилЭнергоСервис".
ФСТ России представить отзыв на заявление
Дудкина Д.И. с обоснованием правовой позиции с учетом положений части 6 статьи
194 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и указанием
возражений по каждой позиции заявленного требования, в том числе обосновать:
1. Каким нормативным актом предусмотрен
рост предельного максимального уровня тарифа на электроэнергию на 2009 год для
населения Российской Федерации в размере 125 процентов, а также применение при
расчете метода индексации.
2. Каким нормативным актом предусмотрена
обязанность ФСТ России при расчете предельных уровней тарифа учитывать
особенности формирования тарифа на электроэнергию для населения в субъекте
Российской Федерации применительно к абзацу 10 статьи 4 Федерального закона от
14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на
электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации".
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА