ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 ноября 2009 г. N ВАС-13904/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б., судей Борисовой Е.Е., Медведевой А.М. рассмотрела в судебном заседании заявление Администрации муниципального образования "Кузьмоловское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области (далее - Администрация; адрес: 188663, п. Кузьмоловский Всеволожского р-на Ленинградской области, ул. Рядового Л. Иванова, д. 14) о пересмотре в порядке надзора решения от 15.12.2008 по делу N А56-14826/2008 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.07.2009 по тому же делу по заявлению Муниципального образования "Кузьмоловское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области к Управлению Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Федеральному государственному унитарному предприятию "Главное управление специального строительства по территории Северо-Западного округа при Федеральном агентстве специального строительства" (далее - предприятие), с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрации муниципального образования Всеволожского муниципального района Ленинградской области, Федерального агентства по управлению государственным имуществом, о признании недействительными записей от 13.04.2006 о государственной регистрации права хозяйственного ведения за предприятием на административное здания управления, зданий склада и мастерской N 3, литера "В", расположенных по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, городское поселение Кузьмоловский, ул. Рядового Л. Иванова, д. 14.

Суд

 

установил:

 

решением от 15.12.2008 первой инстанции Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2009 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 02.07.2009, в удовлетворении заявленного требования отказано.

Заявитель - Администрация, обжалуя состоявшиеся по делу судебные акты, полагает, что они приняты с нарушением норм материального права. Заявитель приводит доводы, полагая, что право муниципальной собственности на спорное имущество возникло до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", и в дальнейшем спорные объекты недвижимости были переданы в собственность вновь образованного муниципального образования "Кузьмоловское городское поселение" Всеволожского муниципального района Ленинградской области.

Изучив доводы заявителя, а также обжалуемые судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению о том, что дело не подлежит передаче на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, исходя из следующего.

При рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций были исследованы обстоятельства возникшего спора, в результате чего установлено, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.11.1991 N 241 "Об образовании Главного управления специального строительства РСФСР" и поручения Правительства Российской Федерации от 23.06.1992 N ЕГ-П6-23327 спорные объекты недвижимого имущества, являющиеся федеральной собственностью, были переданы на праве хозяйственного ведения государственному унитарному предприятию "Управление строительства N 11" Федерального управления специального строительства при Правительстве Российской Федерации (далее - предприятие "УС N 11"). В дальнейшем, на основании распоряжений Министерства государственного имущества Российской Федерации от 30.12.1999 N 1758-р, от 24.07.2002 N 2256-р указанные объекты федерального имущества были исключены из состава имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за предприятием "УС N 11", и переданы в хозяйственное ведение ГУП "Управление специального строительства по территории N 3", за которым было зарегистрировано такое право.

Выводы судов о том, что ГУП "Управление строительства N 11", заключив с Администрацией договоры от 30.12.1993 и от 14.02.1994, незаконно распорядилось спорными объектами федеральной собственности, обоснованы положениями действовавшего в этот период законодательства, согласно которым спорное недвижимое имущество федеральной собственности могло быть передано в муниципальную собственность только по решению собственника в лице уполномоченного им государственного органа - Мингосимущества Российской Федерации.

Доказательств принятия правомочным государственным органом решения о передаче спорного имущества в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном законодательством, заявителем не представлено.

Судами дана правовая оценка доводам заявителя. При этом суд кассационной инстанции учел судебную практику, согласно которой оспаривание зарегистрированного права может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения.

Анализ доводов, изложенных в заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора, показал, что доводы заявителя в данном случае не относятся к основаниям, предусмотренным статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с изложенным и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А56-14826/2008 Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов отказать.

 

Председательствующий судья

В.Б.КУЛИКОВА

 

Судья

Е.Е.БОРИСОВА

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА