ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 октября 2009 г. N ВАС-13149/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации в составе председательствующего судьи Медведевой А.М.,
судей: Куликовой В.Б., Локтенко
Н.И. рассмотрела в судебном заседании заявление конкурсного управляющего
муниципального унитарного автотранспортного предприятия "Каргопольское" Карпова Н.В. (г. Архангельск) о
пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Архангельской области от
27.03.2009 по делу N А05-14078/2008, постановления Четырнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 26.05.2009 и постановления Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 10.08.2009 по тому же делу,
по заявлению
муниципального унитарного автотранспортного предприятия "Каргопольское" (далее - МУП "Каргопольское")
к Управлению Федеральной регистрационной службы по Архангельской области и
Ненецкому автономному округу (далее - Управление) о признании незаконным отказа
в государственной регистрации права хозяйственного ведения на здание
комплект-вагона, 1987 года постройки, общей площадью 60,6 кв. м, инвентарный
номер 20004595, находящееся по адресу:
Архангельская область, г. Каргополь, ул. Окружная, д. 16, строение 1 и обязании Управления зарегистрировать данное право.
К участию в деле в качестве
заинтересованных лиц привлечены муниципальное образование "Каргопольский муниципальный район" и муниципальное
унитарное автотранспортное предприятие "Каргопольавтотранс"
(далее - МУАП "Каргопольавтотранс").
Судебная коллегия
установила:
решением Арбитражного суда Архангельской
области от 27.03.2009, оставленным без изменения постановлением Четырнадцатого
арбитражного апелляционного суда от 26.05.2009, в удовлетворении заявленных
требований отказано.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 10.08.2009 указанные судебные акты оставлены
без изменения.
Не согласившись с названными судебными
актами, конкурсный управляющий МУП "Каргопольское"
обратился с заявлением о пересмотре их в порядке надзора. Заявитель указывает,
что отказ Управления в государственной регистрации права хозяйственного ведения
является незаконным, а выводы суда основаны на неправильном применении норм
права о несостоятельности (банкротстве).
Основания изменения или отмены в порядке
надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены в статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив выводы, положенные в основу
обжалуемых судебных актов и доводы заявления, судебная коллегия не находит
оснований, необходимых в силу вышеприведенной нормы для передачи дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для его пересмотра в
порядке надзора, исходя из следующего.
Решением Арбитражного суда Архангельской
области от 29.09.2006 по делу N А05-3434/2006-27 предприятие признано
несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.
Распоряжением главы муниципального
образования "Каргопольский муниципальный
район" от 25.03.2008 N 123-ро прекращено право хозяйственного ведения МУАП
"Каргопольавтотранс" на здание комплект-вагона.
Распоряжением муниципального образования
"Каргопольский муниципальный район" от
25.03.2008 N 124-ро здание комплект-вагона закреплено
на праве хозяйственного ведения за МУП "Каргопольское".
МУП "Каргопольское"
обратилось в Управление с заявлением о государственной регистрации права
хозяйственного ведения на указанное здание.
Уведомлением от 17.10.2008 Управление
отказало предприятию в государственной регистрации права со ссылкой на абзац 4
пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним",
указав, что на момент издания распоряжения от 25.03.2008 N 124-ро полномочия
органа местного самоуправления, как собственника имущества предприятия, в том
числе и в части принятия решения о закреплении
имущества за предприятием-должником, были прекращены, поскольку предприятие
находилось в стадии конкурсного производства.
МУП "Каргопольское",
считая, что представленные на государственную регистрацию документы
соответствовали требованиям гражданского законодательства, так как собственник
должника распорядился принадлежащим ему имуществом, а не имуществом МУАП "Каргопольавтотранс"., обратилось
в арбитражный суд с требованием о признании отказа в государственной
регистрации права недействительным.
Отказывая в удовлетворении заявленного
требования, суды исходили из следующего.
В силу положений законодательства о
государственных унитарных предприятиях унитарное предприятие обладает
специальной правоспособностью и наделяется собственником имуществом,
необходимым для осуществления хозяйственной деятельности, виды и цели которой
определены в уставе.
Признание предприятия несостоятельным
(банкротом) и открытие в отношении него конкурсного производства не
предполагает ведение предприятием хозяйственной деятельности, предусмотренной
его уставом.
Согласно пункту 2 статьи 126 Федерального
закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия арбитражным судом решения о признании
должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются
полномочия собственника имущества должника - унитарного предприятия.
Статьей 125 названного Закона
собственнику имущества должника - унитарного предприятия предоставлено право до
окончания конкурсного производства одновременно удовлетворить
все требования кредиторов или предоставить должнику достаточные для этого
денежные средства.
Исходя из анализа указанных положений
закона, суды сделали вывод о том, что после открытия в отношении унитарного
предприятия - должника конкурсного производства прекращаются полномочия
собственника имущества предприятия, в том числе и по наделению предприятия
государственным имуществом.
С учетом изложенного распоряжение главы
муниципального образования "Каргопольский
муниципальный район" от 25.03.2008 N 124-ро, представленное в качестве
правоустанавливающего документа, признано не соответствующим законодательству,
а потому не являющимся основанием для государственной регистрации заявленного к
регистрации права.
Кроме того, суды приняли во внимание, что
на момент обращения МУП "Каргопольское" в
суд с настоящим заявлением, распоряжение главы муниципального образования
"Каргопольский муниципальный район" от
25.03.2008 N 124-ро, распоряжением от 05.11.2008 N 439-ро признано утратившим
силу.
Суд также установил, что в отношении
спорного имущества имеется спор о праве между МУАП "Каргопольавтотранс"
и МУП "Каргопольское", что исключает
возможность удовлетворения требований в порядке, предусмотренном главой 24
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А05-14078/2008
Арбитражного суда Архангельской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 27.03.2009,
постановления Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2009 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от
10.08.2009 отказать.
Председательствующий судья
А.М.МЕДВЕДЕВА
Судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
Н.И.ЛОКТЕНКО