ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 7 сентября 2009 г. N ВАС-11378/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Медведевой А.М., судей Борисовой Е.Е., Куликовой В.Б. рассмотрела в судебном заседании заявление федерального государственного унитарного предприятия "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 17.11.2008 по делу N А55-12193/2008 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14.05.2009 по тому же делу

по заявлению федерального государственного унитарного предприятия "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации" (город Москва) (далее - заявитель, ФГУП "Госкорпорация по ОрВД") к Управлению Федеральной регистрационной службы по Самарской области (город Самара) (далее - регистрирующий орган, УФРС по Самарской области)

о признании незаконным отказа в регистрации права хозяйственного ведения на объект недвижимости - нежилое здание радиолокационного комплекса Иртыш-СК, расположенного по адресу: город Самара, Красноглинский район, 2 км южнее села Колодинка, и об обязании регистрирующего органа зарегистрировать за ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" право хозяйственного ведения на указанный объект недвижимости.

Третье лицо: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Самарской области.

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Самарской области от 17.11.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2009 решение суда первой инстанции отменено, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14.05.2009 постановление суда апелляционной инстанции отменено, решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В заявлении о пересмотре решения суда первой инстанции и постановления суда кассационной инстанции в порядке надзора ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" ссылается на нарушение судами при их принятии норм права, единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора может быть вынесено лишь при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев доводы заявителя и материалы надзорного производства, коллегиальный состав судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, определенных указанной статьей Кодекса, для пересмотра оспариваемых судебных актов в порядке надзора.

ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" 18.12.2007 обратилось в Управление Федеральной регистрационной службы по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права хозяйственного ведения на объект недвижимости - нежилое здание радиолокационного комплекса Иртыш-СК, расположенный по адресу: город Самара, Красноглинский район, 2 км южнее села Колодинка.

Регистрирующий орган сообщением от 17.05.2008 N 01/339/2007-158 отказал предприятию в государственной регистрации права хозяйственного ведения на вышеназванный объект недвижимости на основании абзацев 8, 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в связи с тем, что правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества, а иные документы, необходимые для государственной регистрации прав, не представлены.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа в государственной регистрации права хозяйственного ведения предприятия на спорный объект недвижимости и об обязании регистрирующего органа зарегистрировать данное право за предприятием.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В статье 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлены основания для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок, а в статье 20 перечислены основания для отказа в государственной регистрации прав.

Суд первой инстанции в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовал и оценил представленные в материалы дела доказательства и пришел к выводу о том, что ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" не представило на государственную регистрацию правоустанавливающие документы, подтверждающие возникновение у него права хозяйственного ведения на спорное имущество, в связи с чем регистрирующий орган обоснованно отказал в государственной регистрации данного права за предприятием, а потому не нашел правовых оснований для удовлетворения заявленных предприятием требований. Суд кассационной инстанции поддержал позицию суда первой инстанции.

Суд дал оценку представленным предприятием распоряжению Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 09.03.2004 N 1143-р "Об утверждении передаточных актов, подготовленных во исполнение распоряжения Министерства имущества России от 30.04.2003 N 1404-Р, и закреплении федерального имущества на праве хозяйственного ведения за федеральным унитарным предприятием "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации" и утвержденному названным распоряжением передаточному акту от 30.04.2003, и пришел к выводу о том, что указанные документы не подтверждают возникновение у предприятия права, о регистрации которого им заявлено, так как они не содержат информации о передаче ФГУП "Госкорпорация по ОрВД" в хозяйственное ведение радиолокационного комплекса Иртыш-СК.

Доводы заявителя направлены на переоценку доказательств по делу, которые были изучены и оценены судами, что не входит в полномочия суда надзорной инстанции в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

определил:

 

в передаче дела N А55-12193/2008 Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда Самарской области от 17.11.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14.05.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

А.М.МЕДВЕДЕВА

 

Судья

Е.Е.БОРИСОВА

 

Судья

В.Б.КУЛИКОВА