ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 сентября 2009 г. N ВАС-10554/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Воронцовой Л.Г., судей Ксенофонтовой Н.А., Шилохвоста О.Ю. рассмотрела в
судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Мосэнерго"
от 27.07.2009 N 550/2166 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного
суда города Москвы от 18.12.2008 по делу N А40-43344/08-155-324 и постановления
Федерального арбитражного суда Московского округа от 28.04.2009 по тому же делу по иску открытого
акционерного общества "Мосэнерго" (г. Москва, далее - общество) к
государственному унитарному предприятию города Москвы "Дирекция единого
заказчика района "Хамовники" (г. Москва, далее - предприятие) о
взыскании 27 453 рублей 21 копейки задолженности за поставленную в январе 2006
года, в период с 01.10.2006 по 31.12.2006 тепловую энергию и 4 187 рублей 46
копеек процентов за пользование чужими денежными средствами.
К участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечена Префектура Центрального административного округа города Москвы.
Суд
установил:
решением от 18.12.2008, оставленным без
изменения постановлением кассационной инстанции, в удовлетворении иска
отказано.
Суды
руководствовались статьями 154, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации,
Федеральным законом от 14.04.1995 N 41-ФЗ "О государственном регулировании
тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации",
Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования
тарифов организаций коммунального комплекса", Правилами предоставления
коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства
Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее - Правила N 307), условиями
договора от 01.05.2005 N 0724050 и исходили из
правомерности произведенных сторонами расчетов за отпущенную тепловую энергию с
учетом тарифа, установленного для группы потребителей "население".
В заявлении о пересмотре в порядке
надзора судебных актов общество просит их отменить, ссылаясь на нарушение и
неправильное применение норм материального права.
Ознакомившись с доводами заявителя, суд
надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что 01.05.2005 между
предприятием (абонент) и обществом (энергоснабжающая
организация) заключен договор N 0724050, согласно которому последнее обязалось
осуществлять отпуск тепловой энергии, а предприятие - ее принимать и
своевременно оплачивать.
При расчетах за отпущенную в январе,
октябре, ноябре и декабре 2006 года тепловую энергию предприятие исходило из
тарифа, установленного для группы потребителей "население".
Полагая, что при расчетах за отпущенную в
спорный период тепловую энергию подлежал применению тариф, установленный для
группы потребителей "управляющие организации", общество обратилось в
суд с настоящим иском, предъявив ко взысканию разницу
между фактически примененным и подлежащим применению тарифами.
Разрешая спор, суды установили, что в
спорный период обществом осуществлялась поставка тепловой энергии в
многоквартирные жилые дома для использования населением в бытовых нуждах.
Учитывая
действовавшее в спорный период тарифное регулирование в сфере снабжения
тепловой энергией, суды пришли к выводу о том, что при расчетах за отпущенную
предприятию тепловую энергию подлежал применению тариф "население", а
разница между стоимостью по тарифу "население" и тарифу
"управляющие организации" подлежала возмещению из регионального
бюджета путем перечисления обществу субсидий в порядке, предусмотренном
распоряжениями Правительства города Москвы от 17.07.2003 N 1258-РП, от 05.08.2004 N 1575-РП.
Доводу общества о неподписании им регламентов взаимодействия органов
исполнительной власти города Москвы, жилищных и теплоснабжающих организаций в
процессе расходования средств бюджета города Москвы по долевому финансированию
целевых расходов, связанных с применением государственных регулируемых цен
(тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению города Москвы, уже была
дана оценка судами с учетом того, что данное обстоятельство не является
основанием для взыскания с предприятия разницы в
тарифах и не лишает общество права на получение указанных субсидий.
При этом суды учли, что в начале 2006
года общество фактически получало из бюджета субсидии и без подписания
регламента.
Утверждение заявителя об ошибочном
применении судами к спорным правоотношениям сторон положений Правил N 307
неосновательно, так как исходя из буквального толкования пункта 2 указанных
Правил, их действие распространяется и на отношения, связанные с продажей
коммунальных ресурсов. При этом пунктом 15 Правил N 307 предусмотрено
применение в расчетах с ресурсоснабжающей
организацией тарифов, установленных в соответствии с законодательством
Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные
услуги гражданами.
Ссылка заявителя на необходимость учета
правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации от 27.05.2008 N 18056/07, не принимается, так как
обстоятельства настоящего спора иные. Упомянутым постановлением определена
правовая позиция по отношениям, связанным с поставкой энергии в ведомственный
жилищный фонд Министерства обороны Российской Федерации.
По существу доводы заявителя направлены
на переоценку фактических обстоятельств спора,
установленных судами, что в силу положений главы 36 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда
надзорной инстанции.
С учетом изложенного оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, не имеется.
Руководствуясь статьями 299, 301 и 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации,
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А40-43344/08-155-324 Арбитражного
суда города Москвы для пересмотра в порядке надзора решения от 18.12.2008 и
постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 28.04.2009
по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА
Судья
О.Ю.ШИЛОХВОСТ