ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 августа 2009 г. N ВАС-9478/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Шилохвоста О.Ю., судей Марамышкиной И.М., Харчиковой Н.П. рассмотрела в судебном заседании заявление открытого акционерного общества "Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат" о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Архангельской области от 19.03.2009 по делу N А05-1375/2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.06.2009 по тому же делу по заявлению открытого акционерного общества "Онежский лесопильно-деревообрабатывающий комбинат" (Архангельская область, г. Онега, далее - комбинат) о признании недействующим постановления главы муниципального образования "Онежское" от 28.11.2008 N 230 "О тарифах на услуги водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, оказываемые обществом с ограниченной ответственностью "Водоканал" (далее - постановление N 230) в части установления тарифов для категории "прочие потребители".

Другие лица, участвующие в деле: общество с ограниченной ответственностью "Водоканал" (далее - водоканал).

Суд

 

установил:

 

решением от 19.03.2009, оставленным без изменения постановлением кассационной инстанции, оспариваемый нормативный правовой акт проверен на соответствие Федеральному закону от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 "Об основах ценообразования в порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса", Постановлению Правительства Российской Федерации от 21.08.2001 N 609 "О мерах по ликвидации системы перекрестного субсидирования потребителей услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, а также уничтожению, утилизации и захоронению твердых бытовых отходов" и в удовлетворении требования о признании его недействующим в части установления тарифов для категории "прочие потребители" отказано.

Суды исходили из соответствия оспариваемого нормативного правового акта действующему законодательству в области тарифного регулирования.

В заявлении о пересмотре судебных актов в порядке надзора комбинат просит их отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права, нарушение прав и законных интересов заявителя и неопределенного круга лиц в области публичных правоотношений.

Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что оспариваемым постановлением N 230 установлены и с 01.01.2009 введены в действие тарифы на услуги по водоснабжению и водоотведению, оказываемые водоканалом, в том числе тариф для группы "прочие потребители", применяемый комбинатом в расчетах с водоканалом как его абонентом по договору от 01.07.2006 N 60.

Считая указанный нормативный акт не соответствующим действующему законодательству, комбинат обратился в суд с настоящим заявлением.

Ссылка заявителя на установление постановлением N 230 в оспариваемой части заведомо завышенных тарифов для группы "прочие потребители" с целью перекрестного субсидирования выпадающих доходов водоканала в связи с реализацией услуг по заниженным тарифам для населения, был предметом оценки судов и отклонен.

Суды пришли к выводу о неподтвержденности материалами дела утверждения заявителя о том, что установление тарифа для населения с учетом приказа Федеральной службы по тарифам от 05.08.2008 N 128-э/2 и постановлением департамента по тарифам и ценам Архангельской области от 28.10.2008 N 54-п/6 отразилось на тарифе для прочих потребителей.

Довод комбината об установлении спорного тарифа на уровне, значительно превышающем экономически обоснованный, противоречит фактическим обстоятельствам, установленным судами.

Разрешая спор, суды учли, что экономическая обоснованность тарифов подтверждена экспертным заключением департамента по тарифам и ценам Архангельской области от 20.11.2008 по обоснованности расчета тарифа на услуги водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в соответствии с производственной программой водоканала.

Привлечение к участию в деле в качестве третьих лиц органов прокуратуры опровергается содержанием судебных актов, потому ссылка заявителя на принятие оспариваемых решения и постановления без учета позиции этих лиц несостоятельна.

С учетом изложенного суд не усматривает оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А05-1375/2009 Арбитражного суда Архангельской области для пересмотра в порядке надзора решения от 19.03.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 04.06.2009 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

О.Ю.ШИЛОХВОСТ

 

Судья

И.М.МАРАМЫШКИНА

 

Судья

Н.П.ХАРЧИКОВА