ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июля 2009 г. N ВАС-9018/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего судьи Осиповой Н.В., судей Полубениной И.И., Поповой Г.Г., рассмотрела в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Рос-Таргет" (г. Пенза) от 24.06.2009 N 144 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Пензенской области от 31.10.2008 по делу N А49-4841/2008-155а/19, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.01.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09.04.2009 по тому же делу

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Рос-Таргет" (далее - общество) к Администрации г. Пензы (далее - администрация) о признании незаконным отказа администрации в предоставлении в собственность обществу земельного участка общей площадью 521 кв. м с кадастровым номером 58:29:02 014 016:0053, расположенного по ул. Чаадаева, 29, в г. Пенза.

В качестве третьего лица, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Главное управление градостроительства и архитектуры г. Пензы (далее - ГУГиА).

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Пензенской области от 31.10.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.01.2009 решение от 31.10.2008 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09.04.2009 указанные судебные акты оставлены без изменения.

Судами установлено, что общество является собственником объекта недвижимости, который расположен на земельном участке с кадастровым номером 58:29:02014016:0053. Ранее земельный участок был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ОРСу Пензенского отделения Куйбышевской железной дороги для размещения магазина. Впоследствии постановлением главы г. Пензы от 20.12.2000 N 2552 у общества часть земельного участка площадью 75 кв. м изъята, а площадь участка определена в размере 521 кв. м.

Письмом от 28.05.2008 N 8-17-90 администрация отказала обществу в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату на основании того, что земельный участок находится в границах красных линий.

Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением, посчитав, что отказ в предоставлении в собственность спорного земельного участка является незаконным и нарушает его права и законные интересы.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ основанием для признания ненормативного акта недействительным (незаконным) являются одновременно его несоответствие закону или иному нормативному акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, земельные участки, ограниченные красными линиями Генеральных планов, относятся к землям общего пользования, которые в силу пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации не подлежат приватизации.

Суд, оценив представленные в дело доказательства, установил, что спорный земельный участок находится в границах красных линий, то есть относится к землям общего пользования, поэтому его приватизация невозможна в силу прямого запрета, установленного законом.

С учетом изложенного суд признал, что содержащийся в письме администрации от 28.05.2008 N 8-17-90 отказ предоставить в собственность обществу спорный земельный участок не противоречит требованиям пункта 4 статьи 28 и пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации и не нарушает прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Изучив содержание заявления и оспариваемых судебных актов, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А49-4841/2008-155а/19 Арбитражного суда Пензенской области для пересмотра в порядке надзора решения от 31.10.2008, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.01.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 09.04.2009 отказать.

 

Председательствующий судья

Н.В.ОСИПОВА

 

Судья

И.И.ПОЛУБЕНИНА

 

Судья

Г.Г.ПОПОВА