ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июля 2009 г. N ВАС-7758/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе: председательствующего
судьи Осиповой Н.В., судей Медведевой А.М., Полубениной
И.И., рассмотрела в судебном заседании заявление индивидуального
предпринимателя Хоменко А.М. о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда Приморского края от 12.09.2008 по делу N А51-7764/20087-195,
постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2008 и
постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.02.2009 по тому же делу.
Суд
установил:
индивидуальный предприниматель Хоменко
А.М. обратился в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании
незаконными действий Управления Федеральной регистрационной службы по
Приморскому краю (далее - регистрационная служба), выразившихся в
приостановлении государственной регистрации договора аренды земельного участка,
содержащегося в письме от 29.08.2007 N 04-040006-Ю-В-07363.
К участию в деле в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечены администрация г. Владивостока и Управление муниципального имущества
градостроительства и архитектуры г. Владивостока.
Решением от 12.09.2008 в удовлетворении
заявленных требований отказано.
Постановлением Пятого арбитражного
апелляционного суда от 22.12.2008 решение от 12.09.2008 оставлено без
изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Дальневосточного округа от 25.03.2009 решение и постановление
апелляционной инстанции оставлены без изменения.
При рассмотрении
дела суды исходили из того, что в соответствии со статьей 13 Гражданского
кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации основаниями для признания действий (бездействия)
государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов
незаконными являются одновременно их несоответствие закону или иному
нормативному акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов заявителя в
сфере предпринимательской и иной
экономической деятельности.
Согласно статье 19 Федерального закона от
21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав
приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него
сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также
подлинности документов и достоверности указанных в них сведений.
Суд установил, что на государственную
регистрацию предоставлен договор аренды от 29.08.2007 N 04-040006-Ю-В-07363,
заключенный предпринимателем с Управлением муниципального имущества,
градостроительства и архитектуры г. Владивостока. Приостанавливая
государственную регистрацию права аренды, регистрационная служба исходила из
положений статьи 7 Закона Приморского края от 29.12.2003 N 90-КЗ "О
регулировании земельных отношений в Приморском крае", которой установлено,
что полномочия по распоряжению земельными участками, государственная
собственность на которые не разграничена, осуществляют органы исполнительной
власти Приморского края. Между тем, в документах, представленных заявителем в
регистрационную службу, отсутствовали доказательства того, что на момент
заключения договора аренды от 29.08.2007 N 04-040006-Ю-В-07363 Управление
муниципального имущества, градостроительства и архитектуры г. Владивостока
являлось органом, уполномоченным распоряжаться спорным земельным участком.
Исследовав и оценив представленные
сторонами доказательства, суд признал, что регистрирующий орган действовал в
пределах полномочий, установленных законом о регистрации, а потому отказал в
удовлетворении заявленных требований.
Исходя из доводов заявителя и содержания
судебных актов, не усматривается наличия оснований, установленных статьей 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации с целью пересмотра
оспариваемых судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд
определил:
в передаче дела N А51-7764/20087-195
Арбитражного суда Приморского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 12.09.2008,
постановления Пятого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2008 и
постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от
25.02.2009 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
ОСИПОВА Н.В.
Судья
МЕДВЕДЕВА А.М.
Судья
ПОЛУБЕНИНА И.И.