ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 июня 2009 г. N ВАС-7236/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Воронцовой Л.Г., судей Балахничевой Р.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрела в судебном заседании заявление муниципального образования город Нягань от 06.05.2009 б/н о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от 05.11.2008 по делу N А75-3408/2008, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.04.2009 по тому же делу по иску администрации муниципального образования город Нягань (г. Нягань, далее - администрация) к муниципальному учреждению "Центр аварийно-ремонтных работ" (г. Нягань), обществу с ограниченной ответственностью "Няганская генерирующая компания" (г. Нягань, далее - общество) о признании недействительным договора от 01.01.2005 N 276-т.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен комитет по финансам администрации муниципального образования "Город Нягань".

Суд

 

установил:

 

решением от 05.11.2008, оставленным без изменения постановлениями апелляционной и кассационной инстанций, в иске отказано.

Суды руководствовались статьями 58, 120, 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 161, 221, 225 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" и исходили из соответствия условий договора от 01.01.2005 N 276-т действующему законодательству.

В заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов администрация просит их отменить, ссылаясь на нарушение и неправильное применение норм материального права, а также на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам спора и имеющимся в деле доказательствам.

Ознакомившись с доводами заявителя, суд надзорной инстанции не находит оснований для передачи данного дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что 01.01.2005 между муниципальным учреждением "Дирекция по эксплуатации временного жилищного фонда" (далее - учреждение) и обществом заключен договор N 276-т на пользование тепловой энергией.

Распоряжением главы города Нягани от 30.01.2007 N 59-р учреждение реорганизовано путем присоединения к муниципальному учреждению "Центр аварийно-ремонтных работ".

Полагая, что при заключении договора от 01.01.2005 N 276-т учреждение вышло за пределы своей специальной правоспособности и заключило договор с нарушением принципов бюджетного законодательства, администрация обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суды установили, что согласно уставу учреждения данное юридическое лицо создано для управления временным жилищным фондом и его обслуживания. Для достижения указанных в уставе целей учреждение заключало договоры с предприятиями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги.

Поэтому, установив, что оспариваемый договор заключен в целях обеспечения тепловой энергией потребителей, проживающих во временном жилье и приспособленных под жилье помещениях, суды пришли к выводу о соответствии действий учреждения по заключению спорного договора целям его создания и основным функциям.

Доводу заявителя о нарушении принципов бюджетного финансирования, пункта 8 решения Думы города Нягань от 24.11.2004 N 328 "О бюджете муниципального образования город окружного значения Нягань на 2005 год", уже была дана оценка судами.

Учитывая, что исполнение спорного договора должно осуществляться не за счет бюджетных средств, а за счет денежных средств, поступающих от населения, суды пришли к выводу о том, что принципы бюджетного финансирования в данном случае нарушены не были.

По существу доводы заявителя направлены на переоценку доказательств и фактических обстоятельств спора, установленных судами, что в силу положений главы 36 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда надзорной инстанции.

С учетом изложенного оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь статьями 299, 301 и 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации,

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А75-3408/2008 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа для пересмотра в порядке надзора решения от 05.11.2008, постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.04.2009 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

Л.Г.ВОРОНЦОВА

 

Судья

Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА

 

Судья

Н.А.КСЕНОФОНТОВА