ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 мая 2009 г. N ВАС-6522/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Зориной М.Г., судей Завьяловой Т.В. и Муриной О.Л. рассмотрела в судебном
заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Шторм казино
менеджмент" (Театральный проезд, д. 2, Москва) о пересмотре в порядке
надзора постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от
09.04.2009 по делу N А40-29565/08-145-340 Арбитражного суда города Москвы по заявлению общества с ограниченной ответственностью
"Шторм казино менеджмент" к Межрайонной инспекции Федеральной
налоговой службы N 49 по г. Москве (Походный проезд, вл. 3, стр. 1, Москва,
125373) о признании недействительным предписания Межрайонной инспекции
Федеральной налоговой службы N 49 по г. Москве от 23.05.2008 N 8.
Суд
установил:
общество с ограниченной ответственностью
"Шторм казино менеджмент" (далее - общество) обратилось в Арбитражный
суд города Москвы с заявлением о признании недействительным предписания
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 49 по г. Москве (далее -
инспекция) от 23.05.2008 N 8 о прекращении деятельности общества по организации
и проведению азартных игр.
Решением суда первой инстанции от
30.07.2008, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного
апелляционного суда от 18.11.2008, заявленное требование удовлетворено,
предписание признано незаконным.
Удовлетворяя требование, суды пришли к
выводу о том, что предписание не соответствует закону. Кроме
того, по мнению судов, в период проведения проверки инспекция не была наделена
правом на осуществление контроля за соответствием технического состояния
игрового оборудования и соблюдением организатором азартных игр требований,
установленных частями 1 и 2 статьи 16 Федерального закона 29.12.2006 N 244-ФЗ
"О государственном регулировании деятельности по организации и проведению
азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской
Федерации", в связи с чем предписание вынесено за
рамками предоставленных инспекции полномочий.
Постановлением от 09.04.2009 Федеральный
арбитражный суд Московского округа названные судебные
акты отменил, дело направил на новое рассмотрение в суд первой инстанции,
указав, что судами не учтены подлежащие применению нормы материального права,
определяющие полномочия налоговых органов в сфере осуществления контроля и
надзора за соблюдением организаторами азартных игр законодательства.
В заявлении о пересмотре в порядке
надзора постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от
09.04.2009 по делу N А40-29565/08-145-340 Арбитражного суда города Москвы
общество просит его отменить, ссылаясь на нарушение им норм права.
Согласно части 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации определение о передаче дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в
порядке надзора судебного акта, принятого с нарушением норм материального или
норм процессуального права, может быть вынесено при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Кодекса.
Рассмотрев заявление о
пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда
Московского округа от 09.04.2009 по делу N А40-29565/08-145-340 Арбитражного
суда города Москвы и обсудив изложенные в нем доводы, коллегия судей
оснований для пересмотра указанного судебного акта в порядке надзора не
усматривает.
Суд кассационной инстанции, отменяя
судебные акты первой и апелляционной инстанций и направляя дело на новое
рассмотрение, действовал в пределах полномочий, предусмотренных статьями 287 и
288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд признал, что
судами первой и апелляционной инстанций недостаточно полно установлены и
исследованы фактические обстоятельства дела, и представленные доказательства.
Общество не лишено возможности изложить
свои доводы, приведенные в заявлении, которые в силу статьи 168 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации подлежат рассмотрению судом при
новом рассмотрении дела, наряду с доводами инспекции.
В связи с этим дело не подлежит передаче
в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Суд
определил:
в передаче дела N А40-29565/08-145-340
Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Московского округа от 09.04.2009 по указанному делу
отказать.
Председательствующий судья
М.Г.ЗОРИНА
Судьи
Т.В.ЗАВЬЯЛОВА
О.Л.МУРИНА