ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 мая 2009 г. N 6489/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Александрова В.Н. судей Андреева Е.И., Пановой И.В., рассмотрев в
судебном заседании заявление Администрации муниципального района Пестравский Самарской области о пересмотре в порядке
надзора решения от 20.08.2008 Арбитражного суда Самарской области по делу
А55-10047/2008 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского
округа от 11.11.2008 по тому же делу,
установила:
Администрация
муниципального района Пестравский Самарской области
(далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с
заявлением о признании незаконным и отмене постановления Главного управления
Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области Управления
государственного пожарного надзора Отделения государственного пожарного надзора
Пестравского и Красноармейского районов (далее -
административный орган) от 03.07.2008 г. N 107 о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением Арбитражного суда Самарской
области от 20.08.2008 года в удовлетворении заявления отказано.
В суде апелляционной инстанции дело не
рассматривалось.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Поволжского округа от 11.11.2008 решение Арбитражного суда Самарской
области от 20.08.2008 оставлено без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре указанных судебных актов в
порядке надзора общество ссылается на неправильное применение судами норм
права.
Обжалуемые судебные акты мотивированы
тем, что в силу ст. 37, 38 ФЗ от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 18.10.2007)
"О пожарной безопасности" (с изменениями и дополнениями, вступившими
в силу с 01.01.2008) организации обязаны соблюдать
требования пожарной безопасности, разрабатывать, осуществлять меры по
обеспечению пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и
средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с
действующим законодательством несут собственники имущества.
Факт нарушения администрацией правил и
требований пожарной безопасности установлен.
С учетом изложенного арбитражными судами
сделан вывод о наличии в действиях администрации состава административного
правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.4
КоАП РФ.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
публичных интересов.
Рассмотрев доводы администрации, коллегия
судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных
статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для
передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра названных судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела, А55-10047/2008
Арбитражного суда Самарской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 20.08.2008 и
постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 11.11.2008
отказать.
Председательствующий судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
И.В.ПАНОВА