ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 4 мая 2009 г. N ВАС-4996/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Поповой Г.Г., судей Дедова Д.И. и Локтенко Н.И. рассмотрела в судебном заседании заявление Федерального государственного учреждения "Краснодарский центр стандартизации, метрологии и сертификации" (г. Краснодар) от 03.04.2009 б/н о пересмотре в порядке надзора постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2008 по делу N А32-1324/2008-36/47 Арбитражного суда Краснодарского края и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.03.2009 по тому же делу по иску территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю (г. Краснодар) (далее - Управление) к администрации города Сочи (г. Сочи) (далее - Администрация) об обязании передать в федеральную собственность здание душевого павильона площадью 285,6 кв. м, расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Адлерский район, ул. Кирова, 58 "а".

Другие лица, участвующие в деле: третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, - департамент имущественных отношений администрации города Сочи (г. Сочи) (далее - Департамент), Федеральное государственное учреждение "Краснодарский центр стандартизации, метрологии и сертификации" (далее - Учреждение).

Суд

 

установил:

 

решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.08.2008 исковые требования удовлетворены.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2008 решение от 22.08.2008 отменено, в иске отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.03.2009 постановление суда апелляционной инстанции от 12.12.2008 оставлено без изменения.

В заявлении о пересмотре оспариваемых судебных актов в порядке надзора Учреждение указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм материального права и процессуального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Суд установил, что распоряжением Администрации от 29.04.1998 N 209-р Комитету по управлению имуществом г. Сочи предписано передать с баланса муниципального предприятия "Платан" на баланс государственного учреждения "Сочинский центр стандартизации, метрологии и сертификации" здание душевого павильона, находящееся в муниципальной собственности, не исключая его из реестра муниципальной собственности. Имущество передано 26.05.1998, о чем составлен акт приема-передачи.

На основании распоряжения от 29.04.1998 N 209-р Комитет по управлению имуществом города Сочи заключил договор от 29.05.1998 о передаче здания центру на баланс без исключения из муниципальной собственности города Сочи.

Полагая отказ администрации в ответ на обращения управления передать безвозмездно спорное здание в федеральную собственность необоснованным, управление обратилось в суд с иском по настоящему делу.

Согласно абзацам двенадцатому и четырнадцатому части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ) муниципальное имущество, которое может находиться в федеральной собственности, подлежит безвозмездной передаче в федеральную собственность, если используется федеральными органами государственной власти. Основанием для передачи имущества является предложение о его передаче, направляемое органами местного самоуправления уполномоченному органу исполнительной власти. Суд указал, что такое предложение администрация не направляла, порядок, установленный указанным законом не соблюден.

Отказывая в удовлетворении иска, суд также исходил из того, что спорное здание на момент разграничения государственной собственности постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" находилось на балансе муниципального предприятия, что свидетельствует об отсутствии оснований для возникновения на него права федеральной собственности.

Кроме того, суд указал, что передача имущества на баланс также не является основанием для возникновения права федеральной собственности или обязательства муниципалитета по передаче имущества в федеральную собственность.

Изучив содержание заявления, оспариваемых судебных актов, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, не находит оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А32-1324/2008-36/47 Арбитражного суда Краснодарского края для пересмотра в порядке надзора постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.03.2009 по тому же делу отказать.

 

Председательствующий судья

Г.Г.ПОПОВА

 

Судья

Д.И.ДЕДОВ

 

Судья

Н.И.ЛОКТЕНКО