ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 апреля 2009 г. N ВАС-4461/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Куликовой В.Б., судей Борисовой Е.Е., Медведевой А.М. рассмотрела в
судебном заседании заявление и дополнение к нему, поданные Администрацией
города Саратова, о пересмотре в порядке надзора решения от 20.10.2008 по делу N
А57-10589/08-5 Арбитражного суда Саратовской области, постановления
Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2009 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа
от 13.03.2009 по тому же делу по иску товарищества собственников жилья "Бардинский", г. Саратов (далее - ТСЖ "Бардинский") к Администрации города Саратова, Комитету
по жилищно-коммунальному хозяйству Администрации города Саратова о признании
незаконным бездействия по невнесению взносов за апрель - июнь 2008 год на
капитальный ремонт многоквартирных жилых домов N 2, 4, расположенных по адресу:
г. Саратов, ул. Бардина, соразмерно доле муниципального образования
"Город Саратов" в общем имуществе указанных домов.
Суд
установил:
решением
Арбитражного суда Саратовской области от 20.10.2008, оставленным без изменения
постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2009 и
постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 13.03.2009,
заявленное требование удовлетворено.
Заявитель - Администрация города Саратова
просит отменить обжалуемые судебные акты, указывая на их незаконность и на
отсутствие правовых оснований для удовлетворения заявленного требования.
Администрация города Саратова полагает, что вправе самостоятельно рассматривать
вопрос о предоставлении субсидий на капитальный ремонт жилых домов на основании
изданного администрацией ненормативного акта в соответствии с утвержденной
сметой расходов на текущий период, а иной порядок несения муниципальным органом
расходов на указанные цели противоречит бюджетному законодательству.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) дело
может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов при наличии
оснований, установленных статьей 304 Кодекса.
Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации, изучив судебные акты и приведенные заявителем доводы,
пришла к заключению о том, что не имеется оснований, установленных статьей 304
Кодекса, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
В процессе рассмотрения дела судами
установлено, что муниципальное образование "Город Саратов" владеет на
праве собственности помещениями, находящимися в многоквартирных жилых домах,
расположенных по указанным адресам, и является членом ТСЖ "Бардинский".
Общим собранием членов названного
товарищества от 12.01.2006 была утверждена смета расходов на капитальный ремонт
указанных домов для членов товарищества, имеющих на праве собственности
помещения в этих домах, и принято решение о проведении общего собрания членов
товарищества по вопросу об установлении платы (взносов) на указанные цели для
членов товарищества - владельцев помещений. В период с 24.04.2006 по 28.04.2006
в ТСЖ "Бардинский" было проведено общее
собрание его членов, на котором принято решение об установлении с 01.05.2006
для собственников жилых и нежилых помещений в домах N 2, 4 по указанному адресу
ежемесячных взносов в определенном размере. Представитель муниципального
образования "Город Саратов" принимал участие в голосовании по данному
вопросу. Вместе с тем, администрацией города Саратова упомянутое решение ТСЖ
"Бардинский" не исполняется, и за спорный
период не произведена установленная плата.
Выводы судов о незаконности бездействия
администрации города Саратова по невнесению
установленной решением общего собрания членов ТСЖ "Бардинский"
платы на капитальный ремонт общего имущества в упомянутых многоквартирных
домах, основаны на приведенных судами нормах Жилищного кодекса Российской
Федерации и положениях Устава ТСЖ "Бардинский".
В соответствии с
пунктом 1 статьи 137 и подпунктом 4 пункта 2 статьи 145 Жилищного кодекса
Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (далее - ЖК РФ) товарищество
собственников жилья вправе определять смету необходимых расходов на содержание
и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт
и устанавливать размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в
многоквартирном доме в соответствии
с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном
доме.
В силу пункта 5 статьи 155 ЖК РФ члены
товарищества собственников жилья вносят обязательные платежи и (или) взносы,
связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего
имущества в многоквартирном доме, в порядке, установленном органами управления
товарищества собственников жилья.
На основании пункта 8 статьи 156 ЖК РФ
размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников
жилья определяется органами управления товариществом в соответствии с его
Уставом.
В процессе рассмотрения дела доводам
администрации по спорным вопросам суды дали правовую оценку.
Анализ доводов, содержащихся в заявлении
о пересмотре обжалуемых судебных актов в порядке надзора, показал, что
приведенные доводы, в данном случае, не относятся к основаниям, предусмотренным
статьей 304 Кодекса.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче дела N А57-10589/08-5
Арбитражного суда Саратовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов
отказать.
Председательствующий судья
В.Б.КУЛИКОВА
Судья
Е.Е.БОРИСОВА
Судья
А.М.МЕДВЕДЕВА