ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 февраля 2009 г. N 1517/09
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Юхнея М.Ф., судей Александрова В.Н., Чистякова
А.И., рассмотрев в судебном заседании заявление муниципального предприятия
"Чистый город" от 28.01.2009 о пересмотре в порядке надзора
постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2008 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от
10.11.2008 по делу N А53-1010/2008-С4-19 Арбитражного суда Ростовской области,
установила:
Муниципальное
предприятие "Чистый город" (г. Ростов-на-Дону, далее - предприятие)
обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании
недействительными решения Управления Федеральной антимонопольной службы по
Ростовской области (далее - антимонопольный орган) от 16.11.2007 по делу N 410,
которым предприятие признано нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона
от 26.07.2006 "О защите конкуренции" и предписания от 16.11.2007 N
235 о прекращении нарушения
антимонопольного законодательства, выразившегося в
экономически, технологически и иным образом
необоснованном установлении различных цен, тарифов за услуги по удалению
твердых отходов производства и потребления для ТСЖ, ЖСК, ведомственного жилого
фонда и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
К участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечена администрация города Ростов-на-Дону.
Решением Арбитражного суда Ростовской
области от 04.05.2008 заявление удовлетворено.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного
апелляционного суда от 07.08.2008 решение суда первой инстанции отменено, в
удовлетворении заявленных требований отказано.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Кавказского округа постановлением от 10.11.2008 оставил без изменения
постановление суда апелляционной инстанции.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, предприятие ссылается на нарушение судами
апелляционной и кассационной инстанций единообразия в толковании и применении
норм права.
В соответствии с частью 4 статьи 299
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть
передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Изучение принятых
по делу судебных актов показало, что суды апелляционной и кассационной
инстанций, отказывая в удовлетворении заявленных требований, исходили из оценки
обстоятельств дела, из того, что антимонопольный орган доказал отсутствия
экономических, технологических и организационных причин для установления
различных тарифов за услуги по удалению твердых отходов производства и
потребления для юридических лиц и предпринимателей по сравнению с
муниципальными образовательными и лечебно-профилактическими учреждениями, ТСЖ, ЖСК и ведомственным фондом.
При этом суды апелляционной и
кассационной инстанций руководствовались положениями Федерального закона от
26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление предприятия,
коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не свидетельствуют о
наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых судебных
актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А53-1010/2008-С4-19
Арбитражного суда Ростовской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления
Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2008 и постановления
Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.11.2008
отказать.
Председательствующий
судья
М.Ф.ЮХНЕЙ
Судья
В.Н.АЛЕКСАНДРОВ
Судья
А.И.ЧИСТЯКОВ