ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 января 2009 г. N ВАС-422/09

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б. и судей Дедова Д.И., Медведевой А.М. рассмотрел в судебном заседании заявление жилищно-строительного кооператива "Спартак-29" (далее - ЖСК "Спартак-29") о пересмотре в порядке надзора решения от 07.02.2008 по делу N А65-26093/2007-СА1-42 Арбитражного суда Республики Татарстан, постановления Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 18.09.2008 по тому же делу по заявлению ЖСК "Спартак-29" к Кабинету Министров Республики Татарстан, исполнительному комитету муниципального образования г. Казани о признании недействительными распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от 11.10.2004 N 1583-р, распоряжения главы администрации г. Казани от 27.10.2004 N 1670-р в части перевода квартиры N 2, находящейся по адресу: г. Казань, ул. Адоратского, д. 19, из жилого помещения в нежилое (с учетом уточнения заявленных требований). ЖСК "Спартак-29" было заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу указанного заявления.

Суд

 

установил:

 

решением от 07.02.2008 первой инстанций Арбитражного суда Республики Татарстан в удовлетворении заявленных требований отказано.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд отменил решение суда от 07.02.2008, привлек к участию в деле в качестве третьего лица Абрамову С.А. и рассмотрел дело по правилам рассмотрения дел в суде первой инстанции.

Постановлением от 20.06.2008 названный апелляционный суд в удовлетворении заявления ЖСК "Спартак-29" отказал.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 18.09.2008 постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2008 оставил без изменения.

Обжалуя решение суда от 31.01.2007 (изготовленное 07.02.2008) постановления судов апелляционной и кассационной инстанций, заявитель - ЖСК "Спартак-29" ссылается на то, что судами неправильно применены нормы гражданского права, не соблюдены нормы процессуального права, нарушено единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права, а также нарушены публичные интересы. Заявитель приводит доводы и просит в порядке надзора обжалуемые судебные акты отменить.

Изучив доводы, изложенные в заявлении, а также обжалуемые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации пришла к заключению о том, что дело не подлежит передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, так как отсутствуют основания, предусмотренные статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), по которым судебные акты могут быть пересмотрены в порядке надзора.

При рассмотрении дела судом апелляционной инстанции установлено, что физическое лицо - гражданка Абрамова С.А. по договору мены от 23.12.2003 приобрела в собственность жилое помещение, находившееся по адресу: г. Казань, ул. Адоратского, д. 19, кв. 2. Распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 11.10.2004 N 1583-р было принято предложение администрации г. Казани о переводе указанного жилого помещения в нежилое помещение. Распоряжением главы администрации г. Казани от 27.10.2004 N 1670-р на основании распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от 11.10.2004 N 1583-р упомянутое жилое помещение, принадлежащее на праве собственности Абрамовой С.А., переведено в нежилое помещение, за Абрамовой С.А. зарегистрировано право собственности на это нежилое помещение.

С заявлением о признании недействительными распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан от 11.10.2004 N 1583-р и распоряжения главы администрации г. Казани от 27.10.2004 N 1670-р в арбитражный суд обратилось в 2007 году ЖСК "Спартак-29", которое по учредительным документам является некоммерческой организацией, созданной для удовлетворения потребностей физических лиц - граждан ЖСК в жилых помещениях. ЖСК "Спартак-29" было подано в суд ходатайство о восстановлении срока на подачу указанного заявления.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, если полагают, что оспариваемые ненормативные правовые акты не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов в сфере указанной деятельности. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Выводы судов о том, что ЖСК "Спартак-29" не доказал, что его права и законные интересы в сфере названной деятельности были нарушены оспариваемыми ненормативными актами, основаны на установленных по делу обстоятельствах.

Кроме того, на день подачи в 2007 году в арбитражный суд упомянутого заявления оспариваемые ненормативные акты (2004 г.) были фактически исполнены, и избранным заявителем способом судебной защиты не мог быть восстановлен статус указанного помещения, поскольку на основании ненормативных актов состоялся перевод жилого помещения в нежилое, и на нежилое помещение за гражданкой Абрамовой С.А. было зарегистрировано право собственности.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке.

Анализ доводов, содержащихся в заявлении о пересмотре в порядке надзора обжалуемых судебных актов, показал, что приведенные доводы, в данном случае, не относятся к основаниям, предусмотренным статьей 304 Кодекса.

В связи с изложенным и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А65-26093/2007-СА1-42 Арбитражного суда Республики Татарстан для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов отказать.

 

Председательствующий

судья

В.Б.КУЛИКОВА

 

Судья

Д.И.ДЕДОВ

 

Судья

А.М.МЕДВЕДЕВА