ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 декабря 2008 г. N ВАС-14376/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Муриной О.Л. и
судей Пауля Г.Д. и Поповченко А.А. рассмотрел в судебном заседании заявление
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 2 по Приморскому
краю о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Приморского края
от 30.01.2008 по делу N А51-9438/2007,20-219, постановления арбитражного суда
апелляционной инстанции от 30.04.2008 и
постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от
15.08.2008 по тому же делу,
установил:
общество с
ограниченной ответственность "Капитал" (далее - общество) обратилось
в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконными
действий Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 2 по
Приморскому краю (далее - инспекция), выразившихся в отказе регистрации
объектов налогообложения - игровых автоматов.
Решением суда от 30.01.2008, оставленным
без изменения постановлением апелляционной инстанции от 30.04.2008 и постановлением
Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа требования заявителя
удовлетворены. Суды признали незаконными действия инспекции, выразившиеся в
отказе в постановке на регистрационный учет игровых автоматов, указанных в
заявлении от 29.06.2007 N б/н, а также обязали налоговый орган поставить на
налоговый учет 50 единиц игровых автоматов, указанных в заявлении общества.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный суд Российской Федерации, инспекцией ставится вопрос о пересмотре в
порядке надзора судебных актов, как принятых с неправильным применением норм
права и нарушающим единообразие в их толковании. Заявитель жалобы оспаривает
выводы судов, поскольку, по его мнению, организаторы азартных игр вправе
осуществлять мероприятия по приведению своей деятельности в соответствии с
требованиями Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном
регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о
внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
Рассмотрев и обсудив доводы, изложенные в
заявлении, а также исходя из содержания оспариваемых судебных актов, судебная
коллегия не усматривает оснований для пересмотра судебных актов в порядке
надзора, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
При разрешении
спора суды исходили из того, что, отказывая в регистрации объектов
налогообложения, налоговый орган превысил полномочия, предоставленные ему
Федеральным законом от 29.12.2006 N 244-ФЗ и не выдал обществу в 5-дневный срок
по получении заявления свидетельство о регистрации объектов налогообложения
налогом на игорный бизнес, чем нарушил положения пункта 6 статьи 366 Налогового
кодекса Российской Федерации.
Суды признали ошибочным довод инспекции о
том, что с 01.01.2007 открытие и регистрация новых игорных заведений запрещена,
как основанный на неправильном толковании части 4 статьи 5 и без учета
положений статьи 16 указанного Закона. Поскольку Приморский
край относится к числу субъектов Российской Федерации, на территории которого в
соответствии с частью 4 указанной статьи Закона должна быть создана игорная
зона, обособленное подразделение общества в поселке городского типа Лучегорск поставлено на учет 06.06.2006, и налоговый орган
не доказал, что игорное заведение не соответствует требованиям, установленным
Федеральным законом от 29.12.2006 N 244-ФЗ, то у него отсутствовали правовые
основания для отказа в регистрации объектов налогообложения налогом на игорный
бизнес по обособленному подразделению.
Суды исходили из фактических
обстоятельств, установленных ими и норм действующего законодательства. Выводы
судов инспекцией не опровергнуты.
С учетом изложенного судебная коллегия не
находит оснований для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра его в порядке надзора.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А51-9438/2007,20-219 Арбитражного
суда Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа Приморского края
для пересмотра в порядке надзора оспариваемых судебных актов отказать.
Председательствующий судья
О.Л.МУРИНА
Судьи
Г.Д.ПАУЛЬ
А.А.ПОПОВЧЕНКО