ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 декабря 2008 г. N 16622/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Ксенофонтовой
Н.А. и судей Балахничевой Р.Г., Воронцовой Л.Г., рассмотрел в судебном
заседании заявление Министерства внутренних дел РФ о пересмотре в порядке
надзора решения Арбитражного суда Новосибирской области от 13.08.2008 по делу N
А45-13219/2006-37/412 по иску открытого акционерного общества
"Новосибирскэнерго" к Российской Федерации в лице Министерства
внутренних дел РФ о взыскании 8 383 рублей 65
копеек ущерба.
Суд
установил:
решением Арбитражного суда Новосибирской
области от 13.08.2008 с Российской Федерации в лице МВД РФ в пользу ОАО
"Новосибирскэнерго" взыскано 8 383 рубля 65 копеек убытков.
Принимая данное
решение, суд исходил из того, что в результате нарушения сотрудниками РУВД
Ленинского района порядка оформления и хранения имущества, изъятого у виновного
лица, предусмотренного статьями 81 и 82 Уголовного процессуального кодекса РФ и
Инструкцией "О порядке изъятия, учета, хранения и передачи вещественных
доказательств" от 18.10.1989 г. N 34/15, утвержденной Генеральным
прокурором СССР, МВД СССР, Минюстом СССР, акционерному обществу "Новосибирскэнерго" причинен вред, выразившийся в утрате
изъятого в ходе следствия имущества стоимостью 8 383 рубль 65 копеек.
Учитывая наличие состава правонарушения,
необходимого для применения ответственности, предусмотренной статьями 1069 и
1070 Гражданского кодекса РФ, суд первой инстанции возложил ответственность на
Российскую Федерацию в лице МВД РФ на основании статей 125 и 1071 Гражданского
кодекса РФ и статьи 158 Бюджетного кодекса РФ.
Заявитель (МВД РФ) просит о пересмотре
решения в порядке надзора, ссылаясь на неуказание
судом источника, за счет которого должно осуществляться взыскание.
Также заявитель полагает, что МВД РФ не
является надлежащим ответчиком по настоящему делу.
Ознакомившись с доводами заявителя и
имеющимися материалами, суд не усматривает оснований, предусмотренных статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для пересмотра
оспариваемого судебного акта в порядке надзора.
Должником в обязательстве по возмещению
вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия)
государственных органов либо должностных лиц этих органов является
публично-правовое образование, за счет казны которого осуществляется взыскание.
Так, в силу положений статьи 1069
Гражданского кодекса РФ вред, причиненный в результате незаконных действий
должностного лица органа предварительного следствия, возмещается за счет
соответствующей казны, средства которой находятся в ведении распорядителя -
юридического лица, в системе которого состоит на службе должностное лицо. В
данном споре таким государственным органом является Министерство внутренних дел
РФ.
Согласно пункту 10 статьи 158 Бюджетного
кодекса РФ от имени казны Российской Федерации по искам о возмещении вреда,
причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) должностных лиц
государственных органов, выступает главный распорядитель средств федерального
бюджета по ведомственной принадлежности.
В соответствии с Федеральным законом
"О бюджетной классификации Российской Федерации" получателем и
главным распорядителем средств федерального бюджета для органов внутренних дел
также является МВД РФ.
То обстоятельство,
что в резолютивной части решения не указано на взыскание средств за счет казны
соответствующего публично-правового образования (как это предусмотрено пунктом
17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006
N 23), не является основанием для отмены решения, поскольку это нарушение не
привело к принятию неправильного решения по существу спора (часть 3 статьи 288
Арбитражного процессуального кодекса РФ).
Недостатки судебного решения могут быть
исправлены путем его разъяснения в соответствии со статьей 179 Арбитражного
процессуального кодекса РФ.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А45-13219/2006-37/412
Арбитражного суда Новосибирской области для пересмотра в порядке надзора
решения от 13.08.2008 по этому делу отказать.
Председательствующий судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА
Судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА