ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 декабря 2008 г. N 15301/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и
судей Воронцовой Л.Г., Ксенофонтовой Н.А. рассмотрел в судебном заседании
заявление конкурсного управляющего муниципальным унитарным предприятием ЖРЭП N
60 Красноармейского района г. Волгограда (а/я 1961, г. Волгоград, 400050) о
пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда
Поволжского округа от 14.08.2008 по делу N А12-7573/05-С-22 Арбитражного суда Волгоградской области по
иску МУП ЖРЭП N 60 Красноармейского района г. Волгограда к Министерству
финансов Российской Федерации, Комитету бюджетно-финансовой политики и
казначейства администрации Волгоградской области, Федеральной таможенной
службе, Министерству обороны Российской Федерации, Госнаркоконтролю
Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации,
Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации о взыскании с
федеральной казны в лице Минфина России 267 300 рублей
убытков, с казны Волгоградской области в лице Комитета бюджетно-финансовой
политики и казначейства администрации Волгоградской области 1 346 600 рублей
убытков, связанных с предоставлением гражданам в 2000-2001 годах льгот по
оплате жилья и коммунальных услуг в соответствии с законами Российской
Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", "О донорстве крови и ее
компонентов", "О федеральных органах налоговой полиции",
"О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных
кавалеров ордена Славы", "О реабилитации жертв политических
репрессий"; федеральными законами "О предоставлении социальных
гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой
Славы", "О ветеранах", "О статусе военнослужащих",
"О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; Таможенным
кодексом Российской Федерации; Указом Президента Российской Федерации "О
мерах по социальной поддержке многодетных семей"; постановлением администрации
г. Волгограда от 15.02.2000 N 9/77 "Об учреждении звания "Ветеран
труда города - героя Волгограда".
К участию в деле в качестве третьих лиц,
не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: МУ ЖКХ Красноармейского района г. Волгограда,
Департамента ЖКХ и ТЭК администрации г. Волгограда, Департамента финансов
администрации г. Волгограда, администрация г. Волгограда, Комитет ЖКХ и ТЭК
администрации Волгоградской области, областной комитет государственной
статистики, Управление социальной защиты населения администрации Волгоградской
области, администрация Волгоградской области, ОАО "ИВЦ ЖКХ и ТЭК г.
Волгограда".
Суд
установил:
до вынесения решения по делу истец в
порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, изменил исковые требования и
просил взыскать солидарно с казны Российской Федерации и казны субъекта
Российской Федерации в лице соответствующих финансовых органов 1 592 335 рублей
79 копеек убытков. В дальнейшем истец заявил отказ от иска в части взыскания 3
400 рублей.
Решением суда первой инстанции от
19.02.2007 исковые требования удовлетворены частично: с казны Российской
Федерации в лице Минфина России взыскано 1 546 761 рубль 81 копейка убытков.
Производство по делу в части взыскания 3 400 рублей прекращено на основании
пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации. В остальной части иска отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от
29.02.2008 решение суда первой инстанции от 19.02.2007 в обжалуемой части
оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Поволжского
округа постановлением от 14.08.2008 решение и постановление апелляционной
инстанции в части взыскания с Российской Федерации в лице Минфина России 1 546
761 рубля 81 копейки убытков, 47 500 рублей расходов по экспертизе в суде
первой инстанции и 50 000 рублей расходов по дополнительной экспертизе отменил.
В удовлетворении исковых требований в отмененной части отказал. В остальной
части принятые по делу судебные акты оставил без изменения.
Заявитель (конкурсный управляющий МУП
ЖРЭП N 60 Красноармейского района г. Волгограда) просит о пересмотре
постановления суда кассационной инстанции, ссылаясь на неправильное исчисление
и применение срока исковой давности.
Рассмотрев заявление и оценив доводы
заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
К требованию о взыскании убытков,
понесенных истцом в связи с предоставлением в 2000 - 2001 годах гражданам льгот
по оплате жилья и коммунальных услуг, судом кассационной инстанции правомерно
применен срок исковой давности в соответствии со статьями 196, 199, 200 Гражданского
кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А12-7573/05-С-22 Арбитражного
суда Волгоградской области для пересмотра в порядке надзора постановления
Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14.08.2008 по тому же делу
отказать.
Председательствующий
судья
О.А.КОЗЛОВА
Судья
Л.Г.ВОРОНЦОВА
Судья
Н.А.КСЕНОФОНТОВА