ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 ноября 2008 г. N 14361/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Коллегия судей
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Андреева Е.И., судей Чистякова А.И., Юхнея
М.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федеральной
антимонопольной службы по Иркутской области от 14.10.2008 о пересмотре в
порядке надзора постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от
11.04.2008 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского
округа от 17.07.2008 по делу N А19-7812/07-42-62
Арбитражного суда Иркутской области,
установила:
открытое
акционерное общество "Российские железные дороги" в лице
Восточно-Сибирской дороги (филиала - ОАО "РЖД") обратилось в
Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании недействительными
решения Управления Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации по
Иркутской области (далее - УФАС по Иркутской области, антимонопольный орган) от
15.02.2007 N 32 и принятого на его основании предписания от 15.02.2007 N 5 о
прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
К участию в деле в качестве третьего
лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,
привлечено общество с ограниченной ответственностью "АзияВнешТранзит".
Арбитражный суд Иркутской области
решением от 30.01.2008 в удовлетворении заявленных требований отказал.
Четвертый арбитражный апелляционный суд
постановлением от 11.04.2008 решение суда первой инстанции отменил. Заявленные
обществом требования удовлетворил.
Федеральный арбитражный суд
Восточно-Сибирского округа постановлением от 17.07.2008 постановление
Четвертого арбитражного апелляционного суда оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке
надзора антимонопольный орган ссылается на нарушение единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права, а также нарушение публичных
интересов при осуществлении государственного контроля за
соблюдением антимонопольного законодательства.
В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра
судебного акта в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Согласно статье 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для
изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную
силу являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании
и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и
гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права,
международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или
иных публичных интересов.
Проверив оспариваемые судебные акты,
коллегия судей пришла к выводу, что обстоятельства дела судами исследованы с
должной полнотой.
Удовлетворяя
заявленные требования, суды апелляционной и кассационной инстанций исходили из
оценки обстоятельств дела, недоказанности антимонопольным органом
злоупотребления ОАО "РЖД" своим доминирующим положением на рынке
услуг по перевозке грузов железнодорожным транспортом и руководствовались
нормами Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите
конкуренции", Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав
железнодорожного транспорта Российской Федерации", нормативными правовыми
актами, регулирующими отношения в сфере перевозки
грузов железнодорожным транспортом.
Нарушений требований процессуального
законодательства, влекущих безусловную отмену судебных актов, не усматривается.
Рассмотрев заявление антимонопольного
органа, коллегия судей полагает, что содержащиеся в нем доводы не
свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемых
судебных актов в порядке надзора.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, коллегия судей
определила:
в передаче дела N А19-7812/07-42-62
Арбитражного суда Иркутской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора постановления Четвертого
арбитражного апелляционного суда от 11.04.2008 и постановления Федерального
арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17.07.2008 отказать.
Председательствующий
судья
Е.И.АНДРЕЕВ
Судья
А.И.ЧИСТЯКОВ
Судья
М.Ф.ЮХНЕЙ