ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 июля 2008 г. N 9914/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Козловой О.А. и
судей Балахничевой Р.Г., Харчиковой Н.П. рассмотрел в судебном заседании
заявление Еврейской автономной области в лице Финансового управления
Правительства Еврейской автономной области (пр. 60-летия СССР, д. 18, г.
Биробиджан, 679016) о пересмотре в порядке надзора постановления Шестого
арбитражного апелляционного суда от 20.03.2008 и постановления Федерального
арбитражного суда
Дальневосточного округа от 10.06.2008 по делу N А16-363/07-6 Арбитражного суда
Еврейской автономной области по иску муниципального унитарного предприятия
"Биробиджанское пассажирское автотранспортное предприятие" к
Российской Федерации в лице Минфина России, Еврейской автономной области в лице
Финансового управления Правительства Еврейской автономной области, Комитету
социальной защиты населения Правительства Еврейской автономной области о
взыскании 1274764 рублей 70 копеек расходов, связанных с осуществлением
перевозки отдельной категории граждан (инвалидов) по единому социальному
проездному билету в 2006 - 2007 годах, и о взыскании 7064 рублей 61 копейки
компенсации за несвоевременную выплату заработной платы.
Суд
установил:
решением суда первой инстанции от
29.08.2007 производство по делу в части взыскания 7074 рублей 61 копейки
компенсации за несвоевременную выплату заработной платы прекращено на основании
пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации. Исковые требования удовлетворены частично: с Российской Федерации в
лице Минфина России за счет казны Российской Федерации взыскано 1274767 рублей
70 копеек расходов за период с 25.12.2006 по 31.12.2006 и с 01.01.2007 по
30.04.2007. В остальной части иска отказано.
Постановлением Шестого арбитражного
апелляционного суда от 20.03.2008, подтвержденным судом кассационной инстанции,
решение изменено: с казны Еврейской автономной области в лице Финансового
управления Правительства Еврейской автономной области взыскано 1274767 рублей
70 копеек. В иске к Российской Федерации в лице Минфина России отказано. В
остальной части решение оставлено без изменения.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора Еврейская автономная область в лице Финансового управления
Правительства Еврейской автономной области ссылается на нарушение норм
материального права и неполное выяснение обстоятельств, имеющих существенное
значение для дела.
Рассмотрев заявление и оценив доводы
заявителя, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Нарушений норм материального права не
установлено.
Удовлетворяя
исковые требования за счет казны субъекта Российской Федерации, суды
апелляционной и кассационной инстанций руководствовались положениями статьи
26.3 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный
закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации", статьями 84, 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в
ред. от 01.01.2005), разграничивающими полномочия Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации по
предметам совместного ведения, в том числе по вопросам социальной защиты
населения.
Согласно пункту 19 Постановления Пленума
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 23 ответчиком по
делам о взыскании убытков в связи с осуществляемым после 01.01.2005 предоставлением
потребителям бесплатно или по льготным ценам товаров (работ, услуг) выступает
публично-правовое образование, к расходным обязательствам которого было
отнесено финансирование соответствующих льгот.
Доводы заявителя о неполном выяснении
обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, направлены на переоценку
доказательств по делу, что в силу норм главы 36 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию надзорной инстанции.
Руководствуясь статьями 299, 301, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А16-363/07-6 Арбитражного суда
Еврейской автономной области для пересмотра в порядке надзора постановления
Шестого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2008 и постановления Федерального
арбитражного суда Дальневосточного округа от 10.06.2008 по тому же делу
отказать.
Председательствующий
судья
О.А.КОЗЛОВА
Судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
Н.П.ХАРЧИКОВА