ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 июля 2008 г. N 9620/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Балахничевой
Р.Г., судей Козловой О.А., Харчиковой Н.П., рассмотрев в судебном заседании
заявление Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному
надзору по Магаданской области о пересмотре в порядке надзора решения
Арбитражного суда Магаданской области от 02.10.2007 по делу N
А37-3110/06-10/6/8, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда от 24.12.2007 и постановления Федерального арбитражного суда
Дальневосточного округа от 04.04.2008 по тому же делу
по иску Управления Федеральной службы по
ветеринарному и фитосанитарному надзору по Магаданской области (далее -
управление) к федеральному государственному учреждению "Охотскрыбвод" (далее - учреждение) о взыскании ущерба
в сумме 125607200 рублей, причиненного водным биологическим ресурсам Российской
Федерации,
установил:
решением суда
первой инстанции от 02.10.2007, оставленным без изменения постановлением суда
апелляционной инстанции от 24.12.2007 и постановлением суда кассационной
инстанции от 04.04.2008, в иске отказано по тем мотивам, что управление не
доказало нарушения учреждением действующего природоохранного законодательства и
факта причинения учреждением ущерба водным биологическим ресурсам.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора управление просит их отменить, ссылаясь на противоречие выводов
судов фактическим обстоятельствам дела, неправильное толкование и применение
пункта 5 статьи 31 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О
рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
Рассмотрев заявление и материалы
надзорного производства, судебная коллегия пришла к выводу об отсутствии
оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации.
Как установлено судами первой и
апелляционной инстанций, учреждение в соответствии с Уставом осуществляет
функции по управлению водными биологическими ресурсами, как федеральной
собственностью, иные функции, предусмотренные Уставом, а также наделено
полномочиями по организации и регулированию спортивного и любительского
рыболовства водных биологических ресурсов для российских и иностранных
юридических лиц и граждан.
Отказывая в иске, суды исходили из того,
что учреждение не является пользователем водных биологических ресурсов и
плательщиком сборов за пользование такими ресурсами, и не является причинителем вреда водным биологическим ресурсам, поскольку
в его функции входит, в частности, организация спортивного и любительского
рыболовства, а не непосредственное пользование объектами водными биологическими
ресурсами.
Суды исходили также из обстоятельств,
установленных вступившими в законную силу судебными актами по делу N
А37-2887/06-9 Арбитражного суда Магаданской области.
Определениями Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 21.08.2007 N 9449/07 и от 26.10.2007 N 9449/07 отказано
в передаче дела N А37-2887/06-9 Арбитражного суда Магаданской области в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
В этой связи доводы, приведенные в
заявлении о пересмотре в порядке надзора судебных актов по настоящему делу,
фактически направлены на пересмотр вступивших в законную силу судебных актов по
другому делу в неустановленном порядке.
В силу пункта 4 статьи 299 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации только при наличии
оснований, предусмотренных статьей 304 названного Кодекса.
Таких оснований в данном случае не
имеется, нарушения единообразия в толковании и применении арбитражными судами
норм материального права и норм процессуального права не установлено.
Учитывая изложенное
и руководствуясь частью 8 статьи 299, статьями 184, 301 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
в передаче дела N А37-3110/06-10/6/8
Арбитражного суда Магаданской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения суда первой
инстанции от 02.10.2007, постановления Шестого арбитражного апелляционного суда
от 24.12.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа
от 04.04.2008 по указанному делу отказать.
Председательствующий
судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
О.А.КОЗЛОВА
Судья
Н.П.ХАРЧИКОВА