ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2008 г. N 6202/08
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации в составе:
председательствующего - Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Иванова А.А.;
членов Президиума: Витрянского
В.В., Вышняк Н.Г., Исайчева
В.Н., Козловой О.А., Нешатаевой Т.Н., Сарбаша С.В., Слесарева В.Л., Юхнея М.Ф. -
рассмотрел заявление адвокатского
образования города Москвы "Адвокатский кабинет Б.С. Тарабарина"
о пересмотре в порядке надзора определения Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации от 05.03.2008 по делу N 96/08 о прекращении производства по данному
делу.
В заседании принял участие представитель
заявителя - адвокатского образования города Москвы "Адвокатский кабинет
Б.С. Тарабарина" - Б.С. Тарабарин.
Заслушав и обсудив доклад судьи Нешатаевой Т.Н. и объяснения представителя участвующего в
деле лица, Президиум установил следующее.
Адвокатское
образование города Москвы "Адвокатский кабинет Б.С. Тарабарина"
(далее - адвокатский кабинет) обратилось в Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации с заявлением о признании недействующим приказа Министерства финансов
Российской Федерации от 13.08.2002 N 86н и Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам от 13.08.2002 N БГ-3-04/430 "Об утверждении порядка учета
доходов и расходов и хозяйственных операций для индивидуальных
предпринимателей" с привлечением для
участия в судебном разбирательстве федерального органа исполнительной власти -
Министерства финансов Российской Федерации.
Определением Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 05.03.2008 производство по делу прекращено по
основаниям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации: спор не подлежит рассмотрению в
арбитражном суде.
В заявлении, поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре определения Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации в порядке надзора адвокатский кабинет
просит его отменить, ссылаясь на нарушение судом единообразия в толковании и
применении норм права, прав и законных интересов адвокатского кабинета.
Проверив обоснованность доводов,
изложенных в заявлении и выступлении присутствующего в заседании представителя
участвующего в деле лица, Президиум считает, что оспариваемый судебный акт
подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.
Прекращая
производство по делу N 96/08 на основании пункта 1 части 1 статьи 150
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации исходил из того, что названным Кодексом и иными
федеральными законами не предусмотрено рассмотрения арбитражными судами дел с
участием адвокатских образований, в том числе дел об оспаривании нормативных
правовых актов.
Суд отметил, что адвокатское образование,
созданное в форме адвокатского кабинета, не является юридическим лицом или
индивидуальным предпринимателем.
В соответствии с частью 2 статьи 27
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды
разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций,
являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую
деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального
предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке.
Согласно части 1 статьи 191 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает
заявления о признании недействительными нормативных
правовых актов.
Из подпункта 7 пункта 2 статьи 1
Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) следует, что Кодексом
установлен порядок обжалования актов налоговых органов, изложенный в разделе
VII Кодекса.
В силу пункта 2 статьи 138 Кодекса
судебное обжалование актов (в том числе нормативных) налоговых органов,
действий или бездействия их должностных лиц организациями и индивидуальными
предпринимателями производится путем подачи искового заявления в арбитражный
суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Таким образом, в арбитражный суд вправе
обращаться организации - юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Как следует из материалов дела, форма
указанного адвокатского образования - адвокатский кабинет. В силу пункта 3
статьи 21 Федерального закона от 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской
деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (далее - Закон)
адвокатский кабинет не является юридическим лицом. При этом согласно пункту 2
статьи 1 Закона адвокатская деятельность также не является предпринимательской.
Исходя из положений пунктов 3, 4
Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.08.1992 N 12/12 "О некоторых
вопросах подведомственности дел судам и арбитражным судам" дела с участием
адвокатского кабинета подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции как дела
общегражданского характера.
Поскольку
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и иные федеральные
законы не содержат прямого указания на разрешение споров с участием адвокатов,
учредивших адвокатские кабинеты, в арбитражных судах, вывод Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации о том, что данное дело не подлежит
рассмотрению в арбитражном суде и в силу пункта 1 части 1 статьи 150
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по нему должно быть прекращено, является правомерным и обоснованным.
При названных обстоятельствах оснований,
установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для отмены оспариваемого судебного акта не имеется.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьей 303, пунктом 1 части 1 статьи 305, статьей 306
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
определение Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации от 05.03.2008 по делу N 96/08 о прекращении производства
по указанному делу оставить без изменения.
Заявление адвокатского образования города
Москвы "Адвокатский кабинет Б.С. Тарабарина"
оставить без удовлетворения.
Председательствующий
А.А.ИВАНОВ