ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 апреля 2008 г. N 5756/08
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Киреева Ю.А.,
судей Весеневой Н.А. и Хачикяна
А.М., рассмотрев в судебном заседании заявление ФНС России в лице инспекции ФНС
России N 1 по Республике Хакасия (г. Абакан) о пересмотре в порядке надзора
определения Арбитражного суда Республики Хакасия от 24.10.2007 по делу N
А74-2110/2007 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 14.01.2008 по тому же делу,
установил:
определением суда
первой инстанции от 24.10.2007, оставленным без изменения постановлением
Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 14.01.2008,
производство по делу о признании общества с ограниченной ответственностью
"ПромСиб" несостоятельным (банкротом) как
отсутствующего должника прекращено. Суды
исходили из того, что заявителем не представлены доказательства, обосновывающие
вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут
быть покрыты расходы по делу о банкротстве, полностью или частично погашена
задолженность по обязательным платежам.
Заявитель с названными судебными актами
не согласен, просит пересмотреть их в порядке надзора. По мнению заявителя, ООО
"ПромСиб" не может быть исключено из ЕГРЮЛ
в административном порядке, поскольку имеет задолженность по обязательным
платежам; общество соответствует признакам отсутствующего должника, что
является основанием для применения упрощенной процедуры банкротства в
соответствии со статьями 227, 228, 230 Федерального закона "О несостоятельности
(банкротстве)".
Изучив доводы
заявителя и содержание оспариваемых судебных актов, суд не находит оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации, так как считает, что упомянутые судебные акты приняты в соответствии
с нормами Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)"
(далее - Закон о банкротстве) и Федерального закона "О государственной
регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации) при
правильном применении норм Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации.
В соответствии со
статьей 21.1 Закона о регистрации юридическое лицо, которое в течение последних
двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом
соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло
операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически
прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из государственного
реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о регистрации, то
есть по решению регистрирующего органа.
Процедура исключения недействующего
юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц является
специальным основанием прекращения юридического лица, не связанным с его
ликвидацией. Поэтому пункт 4 статьи 61 Гражданского кодекса Российской
Федерации, согласно которому в случае недостаточности имущества юридического
лица для удовлетворения требований кредиторов необходимо производство по делу о
банкротстве, в данном случае применению не подлежит.
В связи с этим исключение недействующего
юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц по
решению регистрирующего органа допускается и в тех случаях, когда указанное
лицо имеет задолженность по налогам, сборам, пеням и санкциям перед бюджетами
разных уровней. Решение вопроса о целесообразности обращения
в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом при условии
наличия достаточной вероятности погашения в деле о банкротстве задолженности по
обязательным платежам относится к компетенции уполномоченных органов в делах о
банкротстве.
По смыслу статьи 39
Закона о банкротстве в системном истолковании с положениями пунктов 1 и 3
статьи 59 Закона о банкротстве и статьи 21.1 Закона о регистрации одновременно
с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника уполномоченный орган
представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в
достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по
делу о банкротстве, а также полностью или
частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным
обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого
выступает уполномоченный орган, так как судом оценивается соотношение суммы
расходов на проведение процедуры банкротства отсутствующего должника с размером
требований уполномоченного органа к должнику.
Если имущества должника недостаточно для
покрытия расходов по делу о банкротстве и в дело не поступили заявления иных
кредиторов, готовых нести данные расходы, производство по делу о банкротстве
подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации. В этом случае юридическое лицо
подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц применительно
к статье 21.1 Закона о регистрации (пункт 5 Постановления Пленума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых
вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве
отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц").
Судом первой инстанции установлено, что
доказательств наличия у общества имущества в указанном заявителем размере не
представлено, заявления кредиторов, готовых нести расходы по делу о банкротстве
ООО "ПромСиб", в дело не поступили.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А74-2110/2007 Арбитражного суда
Республики Хакасия для пересмотра в порядке надзора определения суда первой
инстанции от 24.10.2007 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского
округа от 14.01.2008 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Ю.А.КИРЕЕВ
Судья
Н.А.ВЕСЕНЕВА
Судья
А.М.ХАЧИКЯН