||  Судебная система РФ  ||   Документы Верховного суда РФ  ||   Документы Конституционного суда РФ  ||   Документы Высшего арбитражного суда РФ  ||  

алготрейдинг на Python и Backtrader, уроки по алготрейдингу

 

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 марта 2008 г. N 1207/08

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Куликовой В.Б. и судей Локтенко Н.И., Сейнароева Б.М., рассмотрев в судебном заседании заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курганской области (640000, г. Курган, пл. им. Ленина) о пересмотре в порядке надзора решения от 21.03.2007 по делу N А34-8075/2006 Арбитражного суда Курганской области, постановления Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2007, постановления Федерального арбитражного суда Уральского округа от 18.12.2007 по тому же делу,

 

установил:

 

государственное учреждение "Центр занятости населения Катайского района" Курганской области (далее - учреждение, центр занятости) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании недействительным распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курганской области (далее - территориальное управление) от 30.11.2006 N 1186 "Об изъятии федерального имущества в государственную казну Российской Федерации (государственное учреждение "Центр занятости населения Катайского района Курганской области") в редакции распоряжения территориального управления от 04.12.2006 N 1229. К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральная служба по труду и занятости и Администрация (Правительство) Курганской области.

Решением Арбитражного суда Курганской области от 21.03.2007, оставленным без изменения постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2007 и постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 18.12.2007, заявленные требования удовлетворены.

Заявитель - территориальное управление просит обжалуемые судебные акты отменить, ссылаясь на нарушение единообразия в толковании и применение судами пункта 2 статьи 296, статьи 300 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ, касающегося разграничения полномочий между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации в отношении административных зданий, строений и иных нежилых помещений, используемых в деятельности соответствующих органов и организаций субъектов РФ.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора оспариваемого судебного акта при наличии оснований, установленных статьей 304 Кодекса.

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изучив судебные акты и приведенные заявителем доводы, считает, что не имеется оснований, установленных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Как установлено судебными инстанциями, на праве оперативного управления за федеральным государственным учреждением "Центр занятости населения Катайского района", переданным в последующем, в связи с разграничением полномочий между Российской Федерацией и субъектами РФ в ведение субъекта Российской Федерации - Курганской области, было закреплено используемое им в соответствии с уставной деятельностью нежилое административное здание, расположенное по адресу: Курганская область, г. Катайск, ул. Лопатина, 11. В результате проведенной территориальным управлением 06.09.2006 проверки эффективности использования учреждением недвижимого имущества выявлено, что превышен норматив - 9 кв. м общей нежилой площади на одного работника, установленный Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 N 3, при размещении сотрудников учреждения в административном здании, и в связи с этим оспариваемым распоряжением территориального управления из оперативного управления учреждения в государственную казну Российской Федерации были изъяты нежилые помещения общей площадью 215,8 кв. м, исходя из того, что эти помещения являются излишними и после их изъятия на одного сотрудника центра занятости приходится 15,5 кв. м полезной площади в здании, что соответствует установленным нормам.

В ходе рассмотрения дела территориальное управление полагало, что оспариваемым распоряжением права учреждения не нарушены, поскольку на основании пункта 2 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе изъять у учреждения излишнее и неиспользуемое им имущество.

При разрешении возникшего спора суды исходили из следующего.

Согласно пункту 2 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества, закрепленного за учреждением, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению.

Исследовав фактические обстоятельства настоящего дела, суды пришли к выводу о том, что Постановлением Правительства РФ от 05.01.1998 N 3 был установлен минимальный размер площади на одного сотрудника организации при размещении в помещениях, используемых в ее уставной деятельности, поэтому превышение указанной нормы не могло служить основанием для изъятия спорных площадей в административном здании, используемом учреждением, специфика деятельности которого связана с обслуживанием значительного количества населения, в том числе инвалидов. Территориальным управлением в процессе рассмотрения дела не было представлено доказательств того, что спорные нежилые помещения использовались учреждением не по назначению, а также являются для него излишними или неиспользуемыми по назначению.

Судами признано, что оспариваемое распоряжение не соответствует нормам действующего законодательства, в том числе, положениям статей 296, 299, 300 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральных законов и иных нормативных правовых актов, принятых по вопросам разграничения полномочий между Российской Федерацией (РФ) и субъектами РФ, предусматривающими необходимость передачи в ведение субъектов РФ административных зданий, как имущественных комплексов, используемых в деятельности учреждений, осуществляющих содействие занятости населения и защиты от безработицы, и нарушает права и законные интересы названного учреждения, поэтому заявленные требования удовлетворены.

Анализ приведенных заявителем доводов показал, что, в данном случае, они не относятся к основаниям, предусмотренным статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А34-8075/2006 Арбитражного суда Курганской области для пересмотра в порядке надзора обжалуемых судебных актов отказать.

 

Председательствующий судья

В.Б.КУЛИКОВА

 

Судья

Н.И.ЛОКТЕНКО

 

Судья

Б.М.СЕЙНАРОЕВ

 

 




Электронная библиотека "Судебная система РФ" содержит все документы Верховного суда РФ, Конституционного суда РФ, Высшего Арбитражного суда РФ.
Бесплатный круглосуточный доступ к библиотеке, быстрый и удобный поиск.


Яндекс цитирования


© 2011 Электронная библиотека "Судебная система Российской Федерации"