ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 декабря 2007 г. N 16237/07

 

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Пановой И.В., судей Березия А.Е., Финогенова В.И., рассмотрев в судебном заседании заявление Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по городу Москве от 02.11.2007 N КС-22-02/4358 о пересмотре в порядке надзора постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 26.09.2007 по делу N А40-19526/07-84-137,

 

установил:

 

общество с ограниченной ответственностью "Совместное предприятие "Консорциум" (121096, г. Москва, ул. Малая Никитская, д. 27; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконными и отмене постановления о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и предписания об устранении нарушения земельного законодательства Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по городу Москве (107078, г. Москва, Орликов переулок, д. 10, стр. 1; далее - надзорный орган) от 12.04.2007 N 68/04-07.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 16.05.2007 заявленные требования удовлетворены.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2007 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 26.09.2007 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре оспариваемого судебного акта в порядке надзора надзорный орган просит отменить постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 26.09.2007, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, а именно считает неверным вывод суда о том, что надзорный орган не выяснил обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении согласно части 1 статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оспариваемый судебный акт мотивирован тем, что в нарушение требований статей 25.1, 26.2, 28.2, 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление Заместителя межрайонного природоохранного прокурора города Москвы о возбуждении дела об административном правонарушении составлено без участия представителя общества, отсутствуют сведения о его извещении. В силу части 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 17 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 N 2, пункта 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 указанные нарушения порядка привлечения к административной ответственности являются основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа.

В соответствии с частью 4 статьи 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело может быть передано в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра судебных актов в порядке надзора при наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены в порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, являются: нарушение оспариваемым судебным актом единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права; нарушение прав и свобод человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации; нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

Рассмотрев доводы надзорного органа, коллегия судей полагает, что они не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра оспариваемого судебного акта в порядке надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 184, частью 8 статьи 299, статьей 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации

 

определил:

 

в передаче дела N А40-19526/07-84-137 Арбитражного суда города Москвы в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 16.05.2007, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2007, постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 26.09.2007 отказать.

 

Председательствующий судья

И.В.ПАНОВА

 

Судья

А.Е.БЕРЕЗИЙ

 

Судья

В.И.ФИНОГЕНОВ