ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 февраля 2007 г. N 15400/06
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Прониной М.В. и
судей Марамышкиной И.М., Харчиковой Н.П. рассмотрел в
судебном заседании заявление от 23.11.2006 Администрации Ненецкого автономного
округа о пересмотре в порядке надзора решения от 23.01.2006 по делу N
А43-30654/2005 15-870 Арбитражного суда Нижегородской области, постановления
апелляционной инстанции от 26.04.2006 и постановления Федерального арбитражного
суда Волго-Вятского округа от
24.08.2006 по тому же делу по иску ЗАО "АСПЭК", г. Ижевск, к
ответчикам ГУП Ненецкого автономного округа "Ненецкая нефтебаза", г.
Нарьян-Мар, Ненецкому автономному округу в лице Администрации Ненецкого
автономного округа о взыскании 4482181 рубля 33 копеек.
Суд
установил:
ЗАО "АСПЭК"
обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к ГУП Ненецкого
автономного округа "Ненецкая нефтебаза" (ГУП НАО "Ненецкая
нефтебаза") и Ненецкому автономному округу в лице Администрации Ненецкого
автономного округа о солидарном взыскании процентов за просрочку исполнения
обязательств ГУП НАО "Ненецкая нефтебаза" по государственному
контракту от 24.06.2004 N 279-ГЗ/2004 (N 4-ПН/04) в сумме 4482181 рубль 33
копейки.
Решением от 26.04.2006, оставленным без
изменения постановлением апелляционной инстанции от 23.01.2006 и постановлением
Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24.08.2006, исковые
требования удовлетворены. С ответчиков взыскано солидарно в пользу ЗАО
"АСПЭК" взыскана истребуемая сумма.
Заявитель не согласен с обжалуемыми
судебными актами в части солидарного взыскания истребуемой
суммы, полагая, что спорный договор не является государственным контрактом.
Основания для изменения или отмены в
порядке надзора судебных актов, вступивших в законную силу, определены статьей
304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы, по которым заявитель не согласен
с обжалуемыми судебными актами, были предметом обсуждения трех судебных
инстанций, получили правовую оценку и в силу статьи 304 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации не могут служить основанием для передачи дела в
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Судебными инстанциями установлено, что
решением от 25.07.2005 по делу N А43-13458/2005-15-400 Арбитражного суда Нижегородской
области установлен факт просрочки выполнения ГУП НАО "Ненецкая
нефтебаза" обязательств по оплате продукции, поставленной в рамках
государственного контракта от 26.04.2004 N 279-ГЗ/2004. Обстоятельства
заключения государственного контракта, где ГУП НАО "Ненецкая
нефтебаза" являлось государственным заказчиком, установлены указанным
судебным актом.
В соответствии со статьями 1 и 3 Закона
Ненецкого автономного округа от 04.07.2001 N 306-03 "О поставках продукции
для окружных государственных нужд" для организации работ по формированию
регионального заказа и поставок продукции для окружных государственных нужд
глава администрации округа определяет государственных заказчиков. В качестве
государственного заказчика могут выступать администрация округа или иной орган
исполнительной государственной власти Ненецкого автономного округа или
государственное предприятие или учреждение, находящееся в собственности округа,
ответственное за выполнение государственного заказа.
Суд установил, что представленной в дело
конкурсной документацией, согласованной с администрацией Ненецкого автономного
округа, подтверждается факт выступления ГУП НАО "Ненецкая нефтебаза"
от имени государственного заказчика в спорном контракте. Нефтебаза, как
государственный заказчик, проводило конкурс на размещение заказа на поставку
нефтепродуктов для государственных нужд Ненецкого автономного округа в 2004
году.
Исходя из фактических обстоятельств дела,
положений статьи 532 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд сделал
вывод о том, что передача администрацией Ненецкого автономного округа функций
государственного заказчика ГУП НАО "Ненецкая нефтебаза" не исключает
ответственности публично-правового образования перед поставщиком нефтепродуктов
для государственных нужд Ненецкого автономного округа.
Учитывая изложенное,
руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А43-30654/2005 15-870
Арбитражного суда Нижегородской области для пересмотра в порядке надзора
решения от 23.01.2006, постановления апелляционной инстанции от 26.04.2006 и
постановления Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от
24.08.2006 по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
М.В.ПРОНИНА
Судья
И.М.МАРАМЫШКИНА
Судья
Н.П.ХАРЧИКОВА