ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 декабря 2006 г. N 14529/06
О ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО
АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Судебная коллегия
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего
судьи Наумова О.А., судей Завьяловой Т.В. и Тумаркина В.М., рассмотрев в
судебном заседании материалы дела N А03-2206/06-18 Арбитражного суда Алтайского
края по заявлению Межрайонной инспекции ФНС России N 2 по Алтайскому краю о
пересмотре в порядке надзора решения от 30.03.2006, постановления суда
апелляционной инстанции от 25.07.2006 и
постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.10.2006
по указанному делу,
установила:
Межрайонная
инспекция ФНС России N 2 по Алтайскому краю (далее - Инспекция) обратилась в
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации с заявлением о пересмотре в порядке
надзора решения от 30.03.2006, постановления суда апелляционной инстанции от
25.07.2006 по делу N А03-2206/06-18 Арбитражного суда Алтайского края и
постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от
05.10.2006 по тому же делу.
Рассмотрев заявление и материалы
арбитражного дела, судебная коллегия пришла к выводу о наличии оснований для
передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по
следующим мотивам.
Инспекция обратилась в Арбитражный суд
Алтайского края с заявлением о признании незаконным постановления судебного
пристава-исполнителя Целинного межрайонного отдела судебных приставов от
12.01.2006 о возвращении постановления от 14.12.2006 о взыскании налоговых
платежей за счет имущества сельскохозяйственного кооператива
"Майский".
Решением Арбитражного суда Алтайского
края от 30.03.2006 в удовлетворении требования Инспекции отказано.
Постановлением суда апелляционной
инстанции от 25.07.2006 решение суда первой инстанции от 30.03.2006 оставлено
без изменения.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Западно-Сибирского округа от 05.10.2006 решение суда первой инстанции и
постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.
Судебные инстанции установили, что
руководителем Инспекции вынесено постановление от 14.12.2005 N 125 о взыскании с
налогоплательщика налогов и пеней за счет его имущества. Указанное
постановление 10.01.2006 направлено в Целинный межрайонный отдел судебных
приставов.
Судебный пристав-исполнитель возвратил
Инспекции упомянутое постановление в связи с нарушением срока предъявления
исполнительного документа к исполнению.
Отказывая в удовлетворении требований
Инспекции, судебные инстанции исходили из того, что ею пропущен трехдневный
срок направления постановления судебному приставу-исполнителю, установленный
абзацем вторым пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации.
В заявлении о пересмотре судебных актов в
порядке надзора Инспекция указывает на то, что постановление предъявлено к
исполнению своевременно, а срок, предусмотренный абзацем вторым пункта 1 статьи
47 Налогового кодекса Российской Федерации, не является сроком предъявления
исполнительного документа к исполнению.
Судебная коллегия Высшего Арбитражного
Суда Российской Федерации считает, что доводы Инспекции являются обоснованными
с учетом следующих обстоятельств.
В соответствии с
абзацем 2 пункта 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание
налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации
производится по решению руководителя (его заместителя) налогового органа путем
направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения
соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в
порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном
производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
По смыслу названной правовой нормы, этот
срок применительно к статье 14 Федерального закона "Об исполнительном
производстве" не является сроком предъявления исполнительного документа к
исполнению, поскольку определяет организационную процедуру деятельности
налогового органа.
Трехдневный срок предъявления к
исполнению постановления налогового органа о взыскании налоговых платежей за
счет имущества налогоплательщика-организации Федеральным законом от 21.07.1997
N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" не определен.
Исходя из
изложенного и в целях обеспечения единообразия в толковании и применении
арбитражными судами норм права, Судебная коллегия полагает, что имеются
установленные статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации основания для передачи дела N А03-2206/06-18 Арбитражного суда
Алтайского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для
пересмотра в порядке надзора решения от 30.03.2006, постановления суда
апелляционной инстанции от 25.07.2006
и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от
05.10.2006 по указанному делу.
Руководствуясь статьями 299, 300, 304
Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия
определила:
1. Передать дело N А03-2206/06-18
Арбитражного суда Алтайского края в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации для пересмотра в порядке надзора решения от 30.03.2006,
постановления апелляционной инстанции от 25.07.2006 и постановления
Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.10.2006 по
указанному делу.
2. Направить копии определения, заявления
и прилагаемые к нему документы лицам, участвующим в деле.
3. Предложить лицам,
участвующим в деле, представить отзывы в Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации на заявление Межрайонной инспекции ФНС России N 2 по
Алтайскому краю о пересмотре в порядке надзора решения от 30.03.2006,
постановления апелляционной инстанции от 25.07.2006 Арбитражного суда
Алтайского края по делу N А03-2206/06-18 и постановления Федерального
арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.10.2006 по тому же делу
до 01.02.2007.
Председательствующий
О.А.НАУМОВ
Судьи
Т.В.ЗАВЬЯЛОВА
В.М.ТУМАРКИН