ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 декабря 2002 г. N 7524/98

 

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора Российской Федерации на решение Арбитражного суда города Москвы от 22.07.97 по делу N А40-15324/97-75-210а и постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 24.12.97 по тому же делу.

Заслушав и обсудив доклад судьи и выступление первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации, поддержавшего протест, Президиум установил следующее.

Генеральная прокуратура Российской Федерации в интересах государства предъявила иск к Мингосимуществу России (на момент обращения - Госкомимущество России), открытому акционерному обществу "Внешнеэкономическое объединение "Зарубежцветмет" (далее - объединение) о признании недействительными пункта 2.10 плана приватизации объединения, содержащего перечень объектов, в которых объединение имеет долевое участие, в части включения совместного российско - монгольского горно - обогатительного предприятия "Эрдэнэт" (совместное предприятие), указанного под N 12, и российско - монгольского совместного хозяйственного объединения "Монголросцветмет" (далее - совместное объединение), указанного под N 13, пункта 4.1 устава объединения и подпункта 2.3 распоряжения Госкомимущества России от 24.06.94 N 1693-р о включении в уставный капитал объединения долей в уставных фондах совместного предприятия и совместного объединения.

Решением от 22.07.97 в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением апелляционной инстанции от 18.11.97 решение отменено, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 24.12.97 постановление апелляционной инстанции от 18.11.97 отменил, решение от 22.07.97 оставил в силе.

В протесте заместителя Генерального прокурора Российской Федерации предлагается постановление суда кассационной инстанции отменить, постановление апелляционной инстанции оставить в силе.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

При приватизации Внешнеэкономического объединения "Зарубежцветмет" на его балансовый счет были внесены 49 процентов от уставных капиталов российско - монгольских совместных предприятий "Эрдэнэт" и "Монголросцветмет" (Монголия).

Доли в уставном капитале этих предприятий с 1973 года принадлежали: СССР - 49 процентов (с 1991 года правопреемник - Российская Федерация); Монголии - 51 процент.

Приватизация государственной собственности за рубежом в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 03.07.91 N 1531-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 05.06.92 N 2930-1), пунктом 5.1.19 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 24.12.93 N 2284, подлежала специальному правовому регулированию и могла производиться с соблюдением особого порядка, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.95 N 14 "Об управлении федеральной собственностью, находящейся за рубежом".

На момент акционирования и включения в уставный капитал объединения долей в уставных фондах совместного предприятия и совместного объединения порядок их приватизации законодательством Российской Федерации установлен не был.

Решение о передаче 49 процентов долей уставного капитала совместного предприятия и совместного объединения из государственной собственности в уставный капитал объединения было произведено распоряжением Госкомимущества России от 24.06.94 N 1693-р, которое при изложенных выше обстоятельствах является незаконным.

В связи с тем, что передача долей в уставном капитале совместного предприятия "Эрдэнэт" и совместного объединения "Монголросцветмет" произведена с нарушением действовавшего на момент приватизации законодательства, Российская Федерация остается собственником своей доли уставного капитала указанных совместных предприятия и объединения согласно положениям межправительственных соглашений "О деятельности советско - монгольского совместного горно - обогатительного предприятия "Эрдэнэт" и "О деятельности советско - монгольского хозяйственного объединения "Монголросцветмет" от 05.06.91.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

постановил:

 

постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 24.12.97 по делу N А40-15324/97-75-210а Арбитражного суда города Москвы отменить.

Постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда города Москвы от 18.11.97 по настоящему делу оставить в силе.

 

Председатель

Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации

В.Ф.ЯКОВЛЕВ