ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 марта 1998 г. No. 5994/97

 

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на решение Арбитражного суда Пермской области от 30.12.96 по делу No. А-264/к и постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 09.04.97 по тому же делу.

Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил следующее.

Акционерное общество закрытого типа "Акционерный коммерческий банк "Кредит ФД" обратилось в Арбитражный суд Пермской области с иском к Государственной налоговой инспекции по Ленинскому району города Перми о признании недействительным ее решения от 21.11.96 No. 05/4070.

Решением от 30.12.96 в иске отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 09.04.97 решение оставлено без изменения.

В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается судебные акты отменить, исковые требования удовлетворить.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией проведена проверка АОЗТ "АКБ "Кредит ФД" по вопросу своевременности исполнения им платежных поручений на перечисление налогов и других обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды за период с 01.08.96 по 27.09.96.

Проверкой выявлено, что при наличии неисполненного инкассового поручения от 20.06.96 No. 1292, предъявленного налоговой инспекцией, о перечислении недоимки по налогу банк производил выдачу денежных средств акционерному обществу "Судоходная компания "Камское речное пароходство" на выплату заработной платы.

Налоговой инспекцией принято решение от 21.11.96 No. 05/4070, которым за задержку исполнения указанного инкассового поручения с банка взысканы пени, предусмотренные статьей 15 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", в сумме 47083857 рублей.

Отказывая в иске, судебные инстанции исходили из того, что применение ответственности за задержку исполнения инкассового поручения налоговой инспекции не противоречит статье 15 названного Закона.

Однако вышеуказанная норма Закона предусматривает ответственность банков за несвоевременное исполнение платежных поручений налогоплательщиков. Ответственности за неисполнение инкассовых поручений налоговых органов она не устанавливает. Такая ответственность могла быть применена к банку лишь согласно пункту 24 Указа Президента Российской Федерации от 22.12.93 No. 2270 "О некоторых изменениях в налогообложении и во взаимоотношениях бюджетов различных уровней".

Принимая во внимание, что названный пункт с 20.05.96 признан утратившим силу пунктом 14 Указа Президента Российской Федерации от 08.05.96 No. 685 "Об основных направлениях налоговой реформы в Российской Федерации и мерах по укреплению налоговой и платежной дисциплины", взыскание с банка пеней за задержку исполнения инкассового поручения налоговой инспекции после указанной даты является неправомерным.

При таких обстоятельствах у суда не имелось оснований для отказа в иске.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187-189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

постановил:

 

решение Арбитражного суда Пермской области от 30.12.96 по делу No. А-264/к и постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 09.04.97 по тому же делу отменить.

Исковые требования акционерного общества закрытого типа "Акционерный коммерческий банк "Кредит ФД" удовлетворить. Признать решение Государственной налоговой инспекции по Ленинскому району города Перми от 21.11.96 No. 05/4070 о взыскании с указанного банка пеней в сумме 47083857 рублей недействительным.

 

Председатель

Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации

В.Ф.ЯКОВЛЕВ