ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 1998 г. No. 4214/97
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации на решение от 15.04.97 и постановление
апелляционной инстанции от 10.06.97 Арбитражного суда города Москвы по делу No. 52-85.
Заслушав и обсудив доклад судьи,
Президиум установил следующее.
Акционерное общество закрытого типа
"Сюкден-М" обратилось в Арбитражный суд
города Москвы с иском к Правительству Карачаево-Черкесской Республики о
взыскании 21999706350 рублей, составляющих стоимость сахарного песка,
переданного на хранение акционерному обществу открытого типа "Эркен-Шахарский сахарный завод" по договору от
18.05.95 No. SD-5/15, и задолженность за сахарный
песок, поставленный заводу по контракту от 25.06.96 No.
SD-4/102.
Впоследствии сумма иска была увеличена до
23009654250 рублей.
В качестве третьего лица на стороне
ответчика к участию в деле привлечено АООТ "Эркен-Шахарский
сахарный завод".
Решением от 15.04.97 исковые требования
удовлетворены полностью.
Постановлением апелляционной инстанции от
10.06.97 решение суда оставлено без изменения.
В протесте заместителя Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается указанные судебные
акты отменить и направить дело на новое рассмотрение.
Президиум считает, что протест подлежит
удовлетворению по следующим основаниям.
По договору от 18.05.95 No. SD-5/15 АОЗТ "Сюкден-М"
передало АООТ "Эркен-Шахарский сахарный
завод" на хранение 12000 метрических тонн сахарного песка. По условиям
договора хранитель должен был отгружать товар лицам по разнарядкам истца.
Кроме того, по контракту от 25.06.96 No. SD-4/102 АОЗТ "Сюкден-М"
продало АООТ "Эркен-Шахарский сахарный
завод" 5000 метрических тонн сахарного песка, который подлежал оплате в
течение 30 дней после подписания контракта.
Письмом от 28.06.96 No.
676-02 Правительство Карачаево - Черкесской Республики
в лице председателя обязалось отвечать перед истцом за исполнение третьим лицом
обязательств по указанным сделкам.
АООТ "Эркен-Шахарский
сахарный завод" не исполнило надлежащим образом свои обязательства: не
отгрузило по разнарядкам истца 1767,75 метрической тонны сахарного песка и не
оплатило в установленный срок поставленный товар.
Данное обстоятельство послужило
основанием для взыскания всей суммы задолженности с поручителя - Правительства Карачаево - Черкесской Республики.
Согласно пункту 1 статьи 125 Гражданского
кодекса Российской Федерации от имени субъектов Российской Федерации могут
своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности,
выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной
актами, определяющими статус этих органов.
Однако вопрос о компетенции лица,
подписавшего письмо от 28.06.96, судом не исследовался и, следовательно, не
выяснено, действовало ли данное лицо в пределах предоставленных ему полномочий
и основаны ли его действия на этих полномочиях.
Объем и содержание компетенции
Правительства Карачаево-Черкесской Республики и его председателя определены
Законом Карачаево-Черкесской Республики "О Совете Министров
Карачаево-Черкесской Республики". Исходя из статьи 25 этого Закона,
вопросы использования бюджетных средств и государственных внебюджетных фондов
рассматриваются исключительно на заседаниях правительства республики.
При разрешении спора судом не проверен
довод ответчика о том, что в нарушение указанного положения решение о даче
поручительства принято председателем правительства единолично.
Поэтому судебные акты подлежат отмене как
принятые по недостаточно исследованным обстоятельствам, имеющим существенное
значение, а дело - направлению на новое рассмотрение.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 187-189 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение от 15.04.97 и постановление
апелляционной инстанции от 10.06.97 Арбитражного суда города Москвы по делу No. 52-85 отменить.
Дело направить в тот же суд на новое
рассмотрение.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ