ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июля 2007 г. N 8434/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный
Суд Российской Федерации в составе председательствующего судьи Балахничевой
Р.Г., судей Бондаренко С.П., Прониной М.В. рассмотрел в судебном заседании
заявление рыболовецкого колхоза "Красное знамя" о пересмотре в
порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 19.09.2006 по делу N
А40-42793/06-79-242, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от
14.12.2006 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 21.03.2007 по тому же делу по заявлению
рыболовецкого колхоза "Красное знамя" (наб. Северной
Двины, д. 68, г. Архангельск) о признании незаконными действий Федерального
агентства по рыболовству, выразившихся в перераспределении долей в общем объеме
квот на добычу (вылов) водных биоресурсов между рыболовецкими колхозами
"Красное знамя", "им. Калинина", "Заря",
"им. В.И. Ленина", "40 лет Октября", по 1/5 доле каждому
колхозу, о признании недействительными решения о перераспределении долей в
общем объеме оформленного протоколом совещания у руководителя агентства
от 21.02.2006 N 13, об обязании Федерального
агентства по рыболовству определить рыболовецкому колхозу "Красное
знамя" доли в общем объеме квот на добычу (вылов) водных ресурсов сроком
до 2008 включительно на основании пункта 1 статьи 31 Федерального закона
"О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"; обязании Росрыболовства в месячный срок со дня вступления в законную
силу судебного акта определить заявителю доли в общем объеме квот на добычу
(вылов) водных биоресурсов на срок не менее пяти лет на основании данных об
объеме добытых им водных ресурсов за 2001 - 2005 годы, распределив доли
указанных пяти рыболовецких колхозов, заключить с ним договоры закрепления
долей в общем объеме квот на добычу (вылов) водных биоресурсов, определенных
установленным судом способом.
Другие лица,
участвующие в деле: третьи лица - Министерство сельского хозяйства Российской
Федерации (Орликов пер., д. 1/11, г. Москва), рыболовецкий колхоз "Имени
Калинина" (д. Луда, Приморский р-н, Архангельская обл.), рыболовецкий
колхоз "Заря" (д. Лопшеньга, Приморский
р-н, Архангельская обл.), рыболовецкий колхоз "Имени В.И. Ленина" (д.
Тамица, Онежский р-н, Архангельская обл.), рыболовецкий колхоз "40 лет
Октября" (с. Пурнема, Онежский р-н,
Архангельская обл.)
установил:
решением суда
первой инстанции от 19.09.2006, оставленным без изменения постановлением
Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2006 и постановлением
Федерального арбитражного суда Московского округа от 21.03.2007, в
удовлетворении заявленных требований отказано.
В заявлении о пересмотре обжалуемых
судебных актов в порядке надзора заявитель - рыболовецкий колхоз "Красное
знамя" просит их отменить, ссылаясь на несоответствие выводов судов
обстоятельствам дела и представленным доказательствам, а также нарушение и
неправильное применение норм права.
Рассмотрев материалы надзорного
производства и доводы заявителя, суд пришел к выводу об отсутствии оснований,
предусмотренных статьей 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации, для передачи дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации.
Суды установили,
что во исполнение определения Девятого арбитражного апелляционного суда от
23.12.2005 по делу N А40-13558/04-96-85, Федеральным агентством по рыболовству
был рассмотрен вопрос по определению долей, закрепляемых за российскими
заявителями на 2004 - 2008 годы рыболовецким колхозам "Имени
Калинина", "Заря", "Имени В.И. Ленина", "40 лет
октября" и "Красное Знамя" в соответствии с порядком,
установленным действующим законодательством, и приняты соответствующие решения, оформленные протоколом от 21.02.2006 N 13.
Решением Росрыболовства,
оформленным протоколом от 21.02.2006 N 13, доли каждого вида водных
биологических ресурсов, рассчитанных всему простому товариществу, разделены
равными долями по 1/5 каждому рыболовецкому колхозу, в соответствии с
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2003 N 704 "О
квотах на вылов (добычу) водных биоресурсов".
Ссылаясь на незаконность действия и
решений, рыболовецкий колхоз "Красное знамя" обратился в арбитражный
суд с заявленными требованиями.
Отказывая в удовлетворении заявления,
суды исходили из того, что оспариваемые решения и действия приняты и совершены
в соответствии с содержанием ранее принятых судебных актов, требованиям
законодательства не противоречат, в связи с чем не
нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя. Кроме того, заявителем
установленный частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации срок пропущен, ходатайство о восстановлении пропущенного
срока не заявлялось.
Довод заявителя о
применении Росрыболовством 21.02.2006 при определении
долей пяти колхозам Постановления Правительства Российской Федерации от
20.11.2003 N 704, утратившего силу с 02.01.2006, судами был отклонен со ссылкой
на то, что в данном случае, исполняя определение суда и устраняя допущенную
ошибку при распределении квот и определении долей каждого из пяти рыболовецких
колхозов, Росрыболовство правомерно исходило из
требований законодательства, действовавшего на момент принятия Межведомственной комиссией решений о распределении
квот.
Доводы, содержащиеся в поданном в Высший
Арбитражный Суд Российской Федерации заявлении, были предметом рассмотрения
судебных инстанций и им дана соответствующая правовая оценка.
Нарушения единообразия в толковании и
применении судами норм права не допущено.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Судебная коллегия
определила:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А40-42793/06-79-242 Арбитражного
суда города Москвы для пересмотра в порядке надзора решения от 19.09.2006,
постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2006 и
постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 21.03.2007
по тому же делу отказать.
Председательствующий судья
Р.Г.БАЛАХНИЧЕВА
Судья
С.П.БОНДАРЕНКО
Судья
М.В.ПРОНИНА