ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июля 2007 г. N 7893/07
ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ
ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации в составе:
Председательствующего судьи: Полубениной И.И.,
Судей: Козловой А.С., Осиповой Н.В.
рассмотрев в судебном заседании заявление
ООО "Тивори" о пересмотре в порядке надзора
решения Арбитражного суда Калининградской области от 04.12.06 по делу N
А21-5131/2006 и постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного
округа от 16.03.07 по тому же делу,
установил:
общество с
ограниченной ответственностью "Тивори"
обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании
незаконным бездействия Главы местного самоуправления (мэра) города Пионерский
Калининградской области, выразившегося в уклонении от подписания решения
городского Совета депутатов от 11.11.2005 N 190 "Об отмене решения
городского Совета депутатов от 14.04.2005 N 58 "Об отмене решения
городского Совета депутатов от 05.01.2005 N 2 "О предоставлении Обществу в долгосрочную аренду сроком на 10 лет нежилого
помещения" и о предоставлении Обществу в долгосрочную аренду сроком на 15
лет нежилого помещения" и о предоставлении Обществу в долгосрочную аренду
сроком на 20 лет нежилого помещения" и об обязании
подписать указанное решение.
Требования
мотивированы следующим: оспариваемое бездействие Главы местного самоуправления
ограничивает конституционное право Общества на свободное использование своего
имущества для предпринимательской деятельности; является уклонением Главы
местного самоуправления от выполнения обязанностей, предусмотренных пунктом 3
статьи 7 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон
N 131-ФЗ); а также нарушает положения пункта 3
статьи 35 Устава города Пионерский.
К участию в деле в качестве
заинтересованных лиц привлечены Комитет по управлению имуществом и рыночными
отношениями администрации города Пионерский и Совет депутатов Пионерского
городского округа Калининградской области.
Решением от 04.12.2006 в удовлетворении
заявленных требований отказано.
В апелляционной инстанции решение не
пересматривалось.
Постановлением Федерального арбитражного
суда Северо-Западного округа от 16.03.07 решение суда оставлено без изменения.
Суд отказал в удовлетворении заявленных
требований, так как установил, что в силу положений статей 35, 36 Закона N
131-ФЗ у Главы местного самоуправления отсутствует обязанность по подписанию
актов представительных органов муниципального образования ненормативного
характера. Решение Совета депутатов от 11.11.2005 N 190 по своему содержанию
относится к ненормативным правовым актам.
Из представленных материалов не
усматривается наличие оснований, установленных статьей 304 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации, для рассмотрения дела в порядке
надзора Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Учитывая изложенное,
руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд
определил:
в передаче в Президиум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации дела N А21-5131/2006 Арбитражного суда
Калининградской области для пересмотра в порядке надзора решения от 04.12.06 и
постановления Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от
16.03.07 отказать.
Председательствующий
И.И.ПОЛУБЕНИНА
Судья
Н.В.ОСИПОВА
Судья
А.С.КОЗЛОВА