ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 ноября 2001 г. N 2218/01
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации на решение Арбитражного суда
Волгоградской области от 15.01.99 по делу N А12-3570/98-С13.
Заслушав и обсудив доклад судьи,
Президиум установил следующее.
Открытое акционерное общество "Проектстрой" обратилось в Арбитражный суд
Волгоградской области с иском об обязании
администрации Дзержинского района города Волгограда и Райкомхоза
Дзержинского района города Волгограда осуществить фактический прием - передачу
жилого дома, расположенного по адресу: ул. 51-я Гвардейская,
д. 34, и общежития N 22, расположенного на ул. Шекснинской, д. 22.
Иск мотивирован отказом ответчика выполнить постановления администрации города Волгограда от
10.11.96 N 881 "О принятии в муниципальную собственность жилого дома N 34
по улице 51-й Гвардейской" и от 30.12.96 N 1077 "О принятии в
муниципальную собственность общежития и объектов коммунального назначения по
улице Шекснинской, 22".
Решением от 15.01.99 исковые требования
удовлетворены.
В протесте заместителя Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается решение отменить,
дело направить на новое рассмотрение.
Президиум считает, что решение следует
отменить, в удовлетворении иска отказать по следующим основаниям.
В соответствии с Законом РСФСР "О
приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР" Комитет
по управлению государственным имуществом Волгоградской области принял решение
от 10.09.92 N 171 "О приватизации проектно - строительного объединения
"Волгоградпроектстрой".
Согласно Постановлению Правительства
Российской Федерации от 07.03.95 N 235 "О порядке передачи объектов
социально - культурного и коммунально - бытового назначения федеральной
собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и
муниципальную собственность" утверждение плана приватизации предприятия
(изменений, вносимых в план приватизации государственного предприятия) является
решением о передаче объектов социально - культурного и жилищно
- бытового назначения федеральной собственности в государственную
собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.
Комитет по управлению государственным
имуществом Волгоградской области принял решение от 27.07.95 N 179 "О
внесении изменений в план приватизации государственного предприятия
"Проектно - строительное объединение "Волгоградпроектстрой",
согласно которому в план приватизации этого объединения были внесены изменения,
предусматривающие передачу спорных зданий в муниципальную собственность
(администрации города Волгограда).
Постановлением администрации города
Волгограда от 10.11.96 N 881 спорный жилой дом с инженерной коммуникацией от
акционерного общества открытого типа "Проектстрой"
принят в муниципальную собственность, а постановлением администрации города
Волгограда от 30.12.96 N 1077 в муниципальную собственность города Волгограда
от того же общества принято общежитие, теплотрасса и другие объекты.
Генеральному директору муниципального унитарного предприятия "Жилкомхоз" поручалось определить балансодержателя
принятых объектов.
Обязывая
администрацию Дзержинского района города Волгограда совместно с открытым
акционерным обществом "Проектстрой" в
месячный срок оформить необходимую техническую документацию и акт приема -
передачи по утвержденной Министерством строительства Российской Федерации и
Министерством финансов Российской Федерации форме, суд не учел, что
постановлением главы администрации города Волгограда от 07.04.98 N 449
утверждено положение о Департаменте жилищно - коммунального хозяйства и
топливно - энергетического комплекса администрации города, согласно которому департамент является юридическим лицом и
ему делегируется право управления и распоряжения муниципальным имуществом
жилищно - коммунального хозяйства города от имени Волгограда как муниципального
образования.
В числе других функций на Департамент
возложено управление и распоряжение муниципальным имуществом, включая жилищный
фонд, организацию эксплуатации муниципального жилищного фонда, объектов
коммунального и дорожного хозяйства и т.д.
Администрации районов города Волгограда
не осуществляют прием объектов в муниципальную собственность, не управляют и не
распоряжаются муниципальной собственностью, поскольку эти функции выполняет
Департамент.
Таким образом, суд принял решение в
отношении ненадлежащего ответчика, в силу чего оно до настоящего времени не
исполнено, о чем свидетельствуют неоднократные запросы в арбитражный суд службы
судебных приставов с просьбой дать разъяснения по исполнению исполнительных
документов.
Поскольку иск предъявлен к ненадлежащему
ответчику, решение следует отменить, открытому акционерному обществу "Проектстрой" в удовлетворении исковых требований -
отказать.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение Арбитражного суда Волгоградской
области от 15.01.99 по делу N А12-3570/98-С13 отменить.
Открытому акционерному обществу "Проектстрой" в удовлетворении иска отказать.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ