ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2000 г. No. 394/00
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации на решение Арбитражного суда Курской
области от 22.06.99 по делу No. А35-2132/98-С4 и
постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 16.09.99 по
тому же делу.
Заслушав и обсудив доклад судьи,
Президиум установил следующее.
Государственная налоговая инспекция по
городу Курску обратилась в Арбитражный суд Курской области с иском к
товариществу с ограниченной ответственностью "У Московских ворот" о
взыскании 153200 рублей штрафа за неполную уплату в 1998 году налога на
добавленную стоимость и подоходного налога, подлежащего удержанию с физических
лиц.
Решением от 22.06.99 исковые требования
удовлетворены в сумме 105094 рублей. В остальной части иска
отказано в связи с неправомерным применением налоговым органом ответственности
за неудержание с физических лиц и неперечисление в бюджет подоходного налога в размере 20
процентов штрафа, в то время как в период допущенного ответчиком нарушения
размер штрафа составлял 10 процентов.
Федеральный арбитражный суд Центрального
округа постановлением от 16.09.99 оставил решение без изменения.
В протесте заместителя Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается
названные судебные акты в части взыскания штрафа за неполную уплату в бюджет
подоходного налога отменить и в иске в этой части отказать. В остальной части
судебные акты оставить без изменения.
Президиум считает, что решение и
постановление в части ответственности за несоблюдение Закона Российской
Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" подлежат отмене,
дело в этой части - направлению на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, в ходе
выездной налоговой проверки налоговой инспекцией установлен факт реализации
работниками товарищества в I полугодии 1998 года имущественных долей в уставном
капитале товарищества "У Московских ворот" по договорам купли -
продажи.
Однако при исчислении подлежащего
удержанию подоходного налога с этих лиц товарищество не включило в их
совокупный доход стоимость реализованной доли в уставном капитале, в результате
чего, по мнению налогового органа, ответчиком была занижена сумма налога,
подлежащая перечислению в бюджет.
По итогам проверки принято постановление
от 07.04.99 No. 02-07/199 о применении к ответчику
ответственности, установленной статьей 123 Налогового кодекса Российской
Федерации, в размере 20 процентов штрафа - 92200 рублей.
Суд, правомерно
указав в решении на то, что за нарушение обязанности по удержанию и
перечислению в бюджет сумм подоходного налога в период до введения в действие
Налогового кодекса Российской Федерации ответственность следовало применить в
соответствии со статьей 22 Закона Российской Федерации "О подоходном
налоге с физических лиц", поскольку размер предусмотренного в ней штрафа
составлял 10 процентов, однако не рассмотрел по существу вопрос об обоснованности привлечения ответчика к
ответственности.
Как видно из имеющейся в деле переписки
сторон, товарищество оспаривало решение налогового органа, ссылаясь на то, что
не приобретало доли в уставном капитале у работников и не выплачивало им
стоимость этих долей. Судом эти доводы ответчика не были оценены.
Согласно статье 24 Налогового кодекса
Российской Федерации налоговые агенты обязаны правильно и своевременно
исчислять, удерживать из средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и
перечислять в бюджеты (внебюджетные фонды) соответствующие налоги.
Статья 20 Закона Российской Федерации
"О подоходном налоге с физических лиц" обязывает предприятия,
учреждения, организации при выплате дохода удерживать подоходный налог с
выплачиваемых физическим лицам сумм.
Материалы дела свидетельствуют о продаже
участниками товарищества своих долей в уставном капитале третьим лицам по
договорам купли - продажи с условием выплаты покупателем 50 процентов от
причитающейся суммы по сделке наличными в день внесения изменений в
учредительные документы, а остальную сумму - путем перечисления на лицевой счет
продавца в сбербанке.
Таким образом, доходы от реализации доли
имущества в уставном капитале выплачивали участникам товарищества третьи лица,
а не ТОО "У Московских ворот".
При таких обстоятельствах решение и
постановление подлежат отмене в части взыскания штрафа за неполную уплату
подоходного налога как вынесенные по неполно исследованным обстоятельствам дела.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение Арбитражного суда Курской области
от 22.06.99 по делу No. А35-2132/98-С4 и
постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 16.09.99 по
тому же делу в части взыскания 48094 рублей 10 копеек штрафа за неполную уплату
подоходного налога отменить, дело в этой части направить на новое рассмотрение
в первую инстанцию Арбитражного суда Курской области.
В остальной части названные судебные акты
оставить без изменения.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф.ЯКОВЛЕВ