ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2000 г. No. 1066/00
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Генерального прокурора
Российской Федерации на решение Арбитражного суда города Москвы от 08.07.99 по
делу No. А40-23239/99-85-303.
Заслушав и обсудив доклад судьи и
выступление заместителя Генерального прокурора Российской Федерации,
поддержавшего протест, Президиум установил следующее.
Министерство
государственного имущества Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд
города Москвы с иском к Российскому акционерному обществу "Концерн "Росавтодор" о признании недействительным решения об
отказе от внесения записи в реестр акционеров о переходе прав собственности на
акции РАО "Концерн "Росавтодор" и обязании ответчика внести в реестр акционеров РАО
"Концерн "Росавтодор" Мингосимущество
России как владельца государственного пакета акций в размере 17477 штук.
Решением от 08.07.99 в удовлетворении
исковых требований отказано.
В протесте заместителя Генерального
прокурора Российской Федерации предлагается решение отменить и направить дело
на новое рассмотрение.
Рассмотрев протест, Президиум не находит
оснований для его удовлетворения.
Как следует из материалов дела,
Российское акционерное общество открытого типа "Росавтодор"
(правопреемник - РАО "Концерн "Росавтодор")
учреждено на основании Указа Президента Российской Федерации от 01.07.92 No. 721 "Об организационных мерах по преобразованию
государственных предприятий, добровольных объединений государственных
предприятий в акционерные общества" и зарегистрировано 30.09.92.
В соответствии с актом сдачи - приемки
сертификата акций на долю государства в уставном фонде РАО "Концерн "Росавтодор" от 28.10.92 акционерное общество передало
Российскому фонду федерального имущества сертификат акций в количестве 17477
штук на сумму 17477000 рублей.
Распоряжением Госкомимущества России от
27.09.95 No. 1386-р утвержден план приватизации доли
(акций) государства в уставном капитале РАО "Концерн "Росавтодор", согласно которому 23624 штуки
обыкновенных акций подлежали продаже на специализированном денежном аукционе.
Распоряжением Госкомимущества России от
06.11.97 No. 71-р "О приватизации доли
государства в уставном капитале РАО "Концерн "Росавтодор"
отменено распоряжение от 27.09.95 No. 1386-р и
утвержден новый план приватизации доли (акций) государства в уставном капитале
общества.
Согласно плану приватизации в федеральной
собственности находится 17477 штук обыкновенных акций номинальной стоимостью
1400 рублей на общую сумму 24467800 рублей, которые подлежат продаже на
специализированном денежном аукционе.
В реестре акционеров РАО "Концерн
"Росавтодор", держателем которого является само
акционерное общество "Концерн "Росавтодор",
владельцем 17477 штук обыкновенных акций указана Российская Федерация в лице
Российского фонда федерального имущества.
Таким образом, планом приватизации
предусматривалась продажа 17477 штук акций, а не закрепление их в федеральной
собственности.
В соответствии с пунктом 9.1
Государственной программы приватизации государственных и муниципальных
предприятий Российской Федерации на 1992 год продавцами государственных
(муниципальных) предприятий и других объектов государственной (муниципальной)
собственности являются соответствующие фонды имущества.
Согласно статье 10
Федерального закона "О приватизации государственного имущества и об
основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации"
продавец федерального имущества в пределах своей компетенции от имени
Российской Федерации владеет переданными ему федеральным органом по управлению
государственным имуществом и принадлежащими Российской Федерации объектами
приватизации до момента их продажи, в том числе осуществляет полномочия
Российской Федерации как акционера (участника) в хозяйственных обществах, а также от имени Российской
Федерации осуществляет продажу переданных ему объектов приватизации.
Пунктом 6 Указа
Президента Российской Федерации от 18.08.96 No. 1210
(в редакции Указа Президента Российской Федерации от 09.08.99 No. 1022) "О мерах по защите прав акционеров и
обеспечению интересов государства как собственника и акционера"
установлено, что записи об изменении субъекта права собственности на акции,
относящиеся к государственной или муниципальной собственности, вносятся в
реестр акционеров соответствующего акционерного общества исключительно на
основании извещения соответствующего фонда
имущества в форме передаточного распоряжения или утвержденного фондом протокола
об итогах специализированного аукциона при продаже акций в процессе
приватизации.
Поскольку изменения субъекта права
собственности не произошло, а акции на специализированном аукционе не
продавались, оснований для внесения записи в реестр акционеров не имелось.
Поэтому изложенные в протесте доводы
нельзя признать правомерными.
Не может быть принята во внимание ссылка
в протесте на решение Арбитражного суда города Москвы от 03.09.99 по делу No. А40-25984/99-53-260, так как указанное решение принято
после вступления в законную силу опротестованного решения.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 187, 189 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение Арбитражного суда города Москвы
от 08.07.99 по делу No. А40-23239/99-85-303 оставить
без изменения, а протест - без удовлетворения.
И.о.
Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
М.К.ЮКОВ