ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 мая 1999 г. No. 6777/98

 

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации на решение Арбитражного суда Орловской области от 24.04.98 по делу No. А48-2043/97-С-99/к-13 и постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 21.07.98 по тому же делу.

Заслушав и обсудив доклад судьи, Президиум установил следующее.

Крестьянское фермерское хозяйство "Михайловское" обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском к Управлению Федеральной службы налоговой полиции по Орловской области о признании недействительным ее решения от 29.05.97 No. 11 о применении финансовых санкций.

Решением от 24.04.98 в удовлетворении иска отказано со ссылкой на то, что истец является юридическим лицом и обязан исчислять и уплачивать налоги как юридическое лицо.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения не проверялись.

Федеральный арбитражный суд Центрального округа постановлением от 21.07.98 решение оставил без изменения.

В протесте заместителя Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается названные судебные акты отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Президиум считает, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, судебные инстанции, отказывая в удовлетворении иска, констатировали факт нарушения крестьянским фермерским хозяйством порядка ведения бухгалтерского учета и законодательства о налогах, вследствие чего признали правомерным решение органа налоговой полиции от 29.05.97 No. 11 о применении финансовых санкций в сумме 1340909600 рублей (здесь и далее - неденоминированные) по налогу на прибыль, подоходному налогу, налогу на добавленную стоимость и специальному налогу.

Между тем акт органа налоговой полиции по результатам проверки принят без учета всех норм налогового законодательства, подлежащих применению в данном деле.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций" не являются плательщиками налога предприятия любых организационно-правовых форм по прибыли от реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции, а также произведенной и переработанной на данных предприятиях собственной сельскохозяйственной продукции.

Следовательно, содержащийся в акте проверки вывод органа налоговой полиции о необходимости обложения налогом на прибыль продукции собственного производства, реализованной в 1996 году и I квартале 1997 года по ценам ниже фактической себестоимости, противоречит указанному Закону, поскольку отсутствует объект налогообложения.

Согласно пункту 2 статьи 7 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" сумма налога на добавленную стоимость, подлежащая внесению в бюджет, определяется как разница между суммами налога, полученными от покупателей за реализованные им товары, и суммами налога, фактически уплаченными поставщикам за материальные ресурсы, стоимость которых относится на издержки производства и обращения.

Органом налоговой полиции доначислен налог на добавленную стоимость и применены финансовые санкции за неучет объекта налогообложения и реализацию продукции по ценам не выше себестоимости в отдельных налоговых периодах 1996 года и I квартале 1997 года.

Между тем в материалах дела имеются представленные истцом в государственную налоговую инспекцию расчеты (налоговые декларации) по налогу на добавленную стоимость за IV квартал 1996 года и I квартал 1997 года, в которых к зачету (возмещению) заявлены суммы 21288573 рубля и 10377650 рублей соответственно.

При определении размера неисчисленного налога указанные суммы в расчет не приняты.

В связи с неисследованностью указанных обстоятельств, имеющих существенное значение для разрешения спора, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду необходимо исследовать обоснованность выводов органа налоговой полиции, содержащихся в акте проверки, и обстоятельства, связанные с исчислением налога на прибыль и налога на добавленную стоимость.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 187 - 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

 

постановил:

 

решение Арбитражного суда Орловской области от 24.04.98 по делу No. А48-2043/97-С-99/к-13 и постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 21.07.98 по тому же делу отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

 

Председатель

Высшего Арбитражного Суда

Российской Федерации

В.Ф.ЯКОВЛЕВ