ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 мая 1997 г. No. 3539/96
Президиум Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации рассмотрел протест заместителя Председателя Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации на решение Арбитражного суда
Оренбургской области от 21.05.96 по делу No. 58/3 и
постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29.07.96 по
тому же делу.
Заслушав и обсудив доклад судьи,
Президиум установил следующее.
Акционерное общество открытого типа
"Научно-исследовательский институт экономики и информации по
радиоэлектронике" обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с
иском к Фонду имущества Оренбургской области о взыскании 43700000 рублей
задолженности, 41335800 рублей убытков и 3151100 рублей в возмещение расходов
по государственной пошлине. Исковые требования мотивированы тем, что фонд
имущества не исполнил в месте нахождения названного акционерного общества
обязательство по возврату ему, не ставшему победителем инвестиционного
конкурса, 43700000 рублей задатка, перечисленного за участие в конкурсе.
В результате допущенной ответчиком
просрочки исполнения денежного обязательства истцом понесены убытки, которые
определены путем начисления на сумму задолженности процентов за пользование
фондом имущества этими денежными средствами в период с 28.08.95 по 28.03.96.
Решением от 21.05.96 иск удовлетворен. С
ответчика в пользу истца взыскано 43700000 рублей задолженности, 41335800 рублей
процентов за пользование чужими денежными средствами и 3151100 рублей
государственной пошлины. Суд сослался на то, что фонд имущества не исполнил
денежное обязательство в месте нахождения кредитора, в связи
с чем с ответчика подлежит взысканию сумма долга и убытки в виде процентов,
начисленных истцом за пользование этими денежными средствами.
В апелляционной инстанции законность и
обоснованность решения не проверялись.
Федеральный арбитражный суд Уральского
округа постановлением от 29.07.96 оставил решение без изменения по тем же
основаниям. Кроме того, с Фонда имущества Оренбургской области в доход
федерального бюджета взыскано 1575550 рублей государственной пошлины, не
оплаченной заявителем при подаче кассационной жалобы.
В протесте заместителя Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации предлагается отменить судебные
акты в части взыскания с фонда имущества 41335800 рублей процентов и расходов
по госпошлине, взысканных от указанной суммы по иску и кассационной жалобе, и в
этой части требований отказать. В остальной части судебные акты оставить без
изменения.
Президиум считает, что протест подлежит
удовлетворению с уточнением сумм госпошлины, не подлежащей отнесению на
ответчика, по следующим основаниям.
Согласно статьям 7, 12 Закона Российской
Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в
Российской Федерации" фонды имущества создаются по решению местных органов
власти и выполняют определенные для продавца приватизируемого государственного
имущества функции, которые не связаны ни с владением, ни с использованием сумм,
полученных в процессе приватизации.
Пунктом 1 статьи 395 части первой
Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за
пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания,
уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного
получения или сбережения за счет другого лица.
Поскольку фонд имущества не являлся
пользователем задатка в размере 43700000 рублей, перечисленного по условиям
проводимого инвестиционного конкурса, правовых оснований для взыскания с него
41335800 рублей процентов за пользование этими денежными средствами и
госпошлины от суммы процентов у суда не имелось.
Как следует из материалов дела, на
возврат акционерному обществу задатка в сумме 43700000 рублей фонд имущества
оформил платежное поручение от 15.09.95 No. 578, по
которому эта сумма с него списана, о чем свидетельствует отметка
о проводке платежа, проставленная оренбургским акционерным коммерческим банком "Южный
Урал".
Так как перечисленная фондом имущества
сумма на счет истца не поступила, суд, руководствуясь статьей 316 упомянутого
Кодекса, обоснованно взыскал с ответчика 43700000 рублей долга.
Законом Российской Федерации "О
государственной пошлине" фонды имущества по делам, связанным с их участием
в гражданско-правовых отношениях, не освобождены от возмещения расходов по
государственной пошлине. На основании подпункта 1 пункта 3
статьи 5 этого Закона фонды имущества освобождены от уплаты государственной пошлины
при обращении в судебные органы в защиту государственных и общественных
интересов, в том числе и при обращении в арбитражные суды с апелляционными и
кассационными жалобами на судебные акты тогда, когда они выступают в
арбитражном процессе в качестве ответчиков.
При таких условиях на основании части 1
статьи 95 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на Фонд
имущества Оренбургской области подлежала отнесению государственная пошлина в
сумме 1619354 рублей, определенная пропорционально удовлетворенной части иска
на сумму долга - 43700000 рублей.
Кассационная жалоба, как поданная фондом
имущества в защиту государственных интересов, не подлежала оплате
государственной пошлиной.
Учитывая изложенное
и руководствуясь статьями 187-189 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
постановил:
решение Арбитражного суда Оренбургской
области от 21.05.96 по делу No. 58/3 и постановление
Федерального арбитражного суда Уральского округа от 29.07.96 по тому же делу
изменить:
отказать акционерному обществу открытого
типа "Научно - исследовательский институт экономики и информации по
радиоэлектронике" во взыскании с Фонда имущества Оренбургской области
41335800 рублей убытков в виде процентов за пользование чужими денежными
средствами, 1531746 рублей государственной пошлины по иску;
возвратить Фонду имущества Оренбургской
области из федерального бюджета 1575550 рублей госпошлины, взысканной по
кассационной жалобе.
В остальной части решение и постановление
оставить в силе.
Председатель
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
В.Ф. ЯКОВЛЕВ